陜西有色96億光伏項(xiàng)目觸土地“紅線” 涉嫌未批先建

2013-07-24 10:32:44 太陽能發(fā)電網(wǎng)
曾因子公司非法占地,遭到國土部門行政處罰的陜西有色金屬控股集團(tuán)有限責(zé)任公司 (以下簡(jiǎn)稱陜西有色)再次陷入“用地違規(guī)——罰款——再違規(guī)用地”的怪圈。 此前,在光伏產(chǎn)業(yè)籌謀已久的陜西有色,曾拋出投資96億元,建設(shè)1GWp太陽能光伏電池項(xiàng)目的計(jì)劃,由其子

事實(shí)上,在用地問題上,陜西有色曾有過“劣跡”。2011年5月,榆林市國土局曾對(duì)陜西有色子公司非法占地一事進(jìn)行處罰。
 

  據(jù)陜西省國土資源廳官網(wǎng)顯示,2010年8月,陜西有色榆林新材料有限公司在未依法取得用地審批手續(xù)的情況下,擅自平整工業(yè)場(chǎng)地和進(jìn)行生產(chǎn)車間的建設(shè),占地2642畝,其行為違反了《土地管理法》的有關(guān)規(guī)定,構(gòu)成了未批先建的非法占用土地行為。榆林市國土資源局對(duì)陜西有色榆林新材料有限公司非法占地2642畝的行為,處以行政罰款880.67萬元。

  記者粗略統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),從2010年8月陜西有色榆林新材料有限公司非法占地,到2011年10月光電科技1GWp太陽能光伏電池項(xiàng)目動(dòng)工,陜西有色兩全資子公司先后涉嫌非法占地3600多畝。
 
  涉嫌信披違規(guī)

  陜西有色募投15億元布局的光伏項(xiàng)目,不僅僅是涉嫌未批先建、非法占地,更牽扯出其募集說明書的諸多問題。

  今年3月,陜西有色發(fā)行總規(guī)模15億元的公司債券,全部用于其子公司光電科技年產(chǎn)1GWp太陽能光伏電池項(xiàng)目。然而,在債券募集說明書中,陜西有色只提及該項(xiàng)目已開工建設(shè),土地手續(xù)問題則避而不提。此外,陜西有色在2月26日發(fā)布的聲明中稱,“近三年內(nèi)公司不存在違法和重大違規(guī)行為”亦與事實(shí)不符。記者注意到,2011年5月,陜西有色子公司非法占地,曾遭到過國土部門的行政處罰。

  北京威諾律師事務(wù)所主任楊兆全對(duì)記者表示,我國《土地管理法》規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)使用土地,縣級(jí)以上人民政府可以收回土地,并對(duì)直接責(zé)任人和負(fù)責(zé)人給與行政處分。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的,可以追究刑事責(zé)任。

  對(duì)此,記者亦向陜西有色進(jìn)行求證,該公司相關(guān)人士則告知相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)均外出,不便接受采訪。
 
  項(xiàng)目違規(guī)“秘而不宣”

  3月6日,陜西有色在全國銀行間債市發(fā)行15億元的企業(yè)債正式交易流通,債券名稱為“13陜有色債”,主承銷商為華英證券。根據(jù)債券募集說明書,15億元將全部用于公司年產(chǎn)1GWp太陽能光伏電池項(xiàng)目,該項(xiàng)目位于咸陽市渭城區(qū),總投資96億元。

  根據(jù)規(guī)劃,項(xiàng)目擬分兩期建設(shè),一期工程建成500MWp/a太陽能光伏電池生產(chǎn)線和1GWp配套設(shè)施,二期工程再建500MWp/a太陽能光伏電池生產(chǎn)線。



作者:張靜 王健 來源:每日經(jīng)濟(jì)新聞 責(zé)任編輯:admin

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