光伏發(fā)電成本考驗(yàn)家庭用戶

2013-07-17 14:47:02 太陽能發(fā)電網(wǎng)
7月15日,《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》出臺(tái),在被國(guó)內(nèi)光伏業(yè)視作重大利好的該“意見”中,首次明確提出“支持和鼓勵(lì)企業(yè)、機(jī)構(gòu)、社區(qū)和家庭安裝、使用光伏發(fā)電系統(tǒng)”,“對(duì)分布式光伏發(fā)電實(shí)行按照電量補(bǔ)貼的政策”。 今年3月,

 

  對(duì)于公寓樓的居民來說,安裝光伏發(fā)電系統(tǒng)最大的難題就是如何與同樓的居民協(xié)調(diào)樓頂?shù)墓部臻g。

  然而,分布式光伏發(fā)電在歐美國(guó)家已相當(dāng)普遍和成熟,德國(guó)、意大利等國(guó)的光伏建筑應(yīng)用占比已達(dá)80%以上。在美國(guó),2010年有67%的光伏建筑應(yīng)用是在非公用建筑上(居民與商業(yè)建筑)!霸跊]有產(chǎn)生收益時(shí)還好說,一旦贏利,會(huì)不會(huì)產(chǎn)生鄰里糾紛?”石家莊供電公司營(yíng)銷部客戶服務(wù)主管張小兵表示,屋頂光伏發(fā)電涉及眾多住戶以及物業(yè)公司等利益主體,安裝協(xié)調(diào)難。家庭大規(guī)模推廣光伏電站,還需要政府引導(dǎo)和物業(yè)公司等配合。

  上網(wǎng)交易無憑據(jù),補(bǔ)貼政策要細(xì)化

  “如果國(guó)家補(bǔ)貼盡快落實(shí),按15年收回成本的話,最少還能賺10年的錢。”安慧鵬期盼國(guó)家補(bǔ)貼政策的具體辦法盡早出臺(tái)。

  安慧鵬,贊皇縣人,居住的是獨(dú)門獨(dú)院,投資2萬元建了總裝機(jī)容量為2千瓦的分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)項(xiàng)目!叭绻谎a(bǔ)貼,以現(xiàn)在4毛多一度電賣給電網(wǎng),25年滿打滿算才能掙3000多元,這還不能產(chǎn)生其他的維護(hù)費(fèi)用!卑不垸i認(rèn)為,沒有補(bǔ)貼,肯定影響光伏發(fā)電入戶積極性!叭绻a(bǔ)貼到位的話,就不是幾十人報(bào)名安裝了。”石家莊市供電公司大客戶服務(wù)部工程師馬瑋說。

  在國(guó)外,居民光伏發(fā)電都有補(bǔ)貼。據(jù)了解,德國(guó)將分布式光伏發(fā)電容量分為四個(gè)檔位,電站容量越大,電價(jià)越低。日本采取的是度電補(bǔ)貼,美國(guó)則是初裝補(bǔ)貼,大概是安裝總成本的30%—50%!罢叩姆龀趾脱a(bǔ)貼很重要,如果政府配套政策跟不上,監(jiān)管不到位,分布式光伏發(fā)電將很難發(fā)展!睒I(yè)內(nèi)人士說,我國(guó)即將出臺(tái)針對(duì)自然人使用光伏發(fā)電系統(tǒng)的建設(shè)補(bǔ)貼或電價(jià)補(bǔ)貼政策,政策中需要明確如何結(jié)算、每度電補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等。

  政策問題同樣困擾著電力部門。馬瑋用“摸著石頭過河”來形容目前的分布式光伏發(fā)電工作!敖(jīng)雙方約定,半年結(jié)算一次。我們買電,需要對(duì)方出具增值稅發(fā)票,如果是法人企業(yè)就好辦,但安裝分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)的大多是個(gè)人,哪來的發(fā)票?”

  種種疑問,在7月15日出臺(tái)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》中得到回應(yīng)!耙庖姟痹凇巴晟浦С终摺辈糠,明確提出“開放用戶側(cè)分布式電源建設(shè)”、“完善電價(jià)和補(bǔ)貼政策”,“支持和鼓勵(lì)企業(yè)、機(jī)構(gòu)、社區(qū)和家庭安裝、使用光伏發(fā)電系統(tǒng)”,“對(duì)分布式光伏發(fā)電實(shí)行按照電量補(bǔ)貼的政策”,“根據(jù)資源條件和建設(shè)成本,制定光伏電站分區(qū)域上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)”。

  業(yè)內(nèi)人士分析,根據(jù)“意見”透露的信息,未來的電價(jià)補(bǔ)貼方案,將把光伏電站的投資收益率維持在8%—12%的偏低收益率!耙?yàn)槎入娧a(bǔ)貼后,如果發(fā)電內(nèi)部收益率過高了會(huì)導(dǎo)致行業(yè)盲目增長(zhǎng),增加國(guó)家負(fù)擔(dān),同時(shí)對(duì)電網(wǎng)帶來影響;太低了,刺激不了市場(chǎng)發(fā)展。”專家指出。



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