在不增稅的情況下,德國政府已無法繼續(xù)對(duì)光伏發(fā)電按原有標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施補(bǔ)貼,從2012年開始,德國就削減了對(duì)光伏發(fā)電的補(bǔ)貼,在2012年11月1日至2013年1月31日的3個(gè)月期間,光伏發(fā)電補(bǔ)貼平均每月削減了2.5%。
對(duì)太陽能的補(bǔ)貼額巨大,可太陽能對(duì)能源的貢獻(xiàn)份額卻與之不相稱。為此,德國總理默克爾日前表示,如果9月份能繼續(xù)連任總理,她將縮減可再生能源的補(bǔ)貼金額,此舉將減少消費(fèi)者的成本。
近日,德國太陽能企業(yè)康能公司向地方法院遞交了破產(chǎn)申請(qǐng),這是繼Q-cells、Robert Bosch GmbH、Sovello、Odersun等德國太陽能巨頭申請(qǐng)破產(chǎn)以來的又一太陽能破產(chǎn)公司?的芄緞(chuàng)建于1998年,曾在25個(gè)國家設(shè)立子公司,是歐洲最大的太陽能企業(yè)。2007年年底,由于流動(dòng)性短缺,公司不得不增發(fā)2000萬股股票募集7000萬歐元,同時(shí)向銀行借貸3000萬歐元,并關(guān)停、出售了幾乎所有的子公司。康能公司2007年的股票市值超過22億歐元,現(xiàn)在只值5700萬歐元,6年間股票貶值了97.4%。
德國的太陽能產(chǎn)業(yè)與中國的不同,我們生產(chǎn)的光伏組件主要是出口,用于國內(nèi)發(fā)電的比例很小;而德國生產(chǎn)的光伏組件主要用于國內(nèi)發(fā)電,同時(shí)進(jìn)口太陽能組件。2012年年底,世界光伏裝機(jī)總?cè)萘繛?02吉瓦,德國為32.6吉瓦,中國為8.3吉瓦,中國的光伏裝機(jī)容量僅是德國的四分之一。德國破產(chǎn)的太陽能企業(yè)都是光伏上游企業(yè),基本上沒有波及龐大的光伏發(fā)電企業(yè),太陽能“冷冬”對(duì)德國來說要比中國好過一些。
目前,太陽能的政治選擇遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了市場選擇。但是,企業(yè)的發(fā)展就像人的成長一樣,補(bǔ)貼只能在“嬰幼兒期”,政府要及時(shí)給接受補(bǔ)貼的企業(yè)“斷奶”,否則,企業(yè)就永遠(yuǎn)不會(huì)壯大成長。
德國目前所遇到的太陽能發(fā)展困境再次警示我們,政府如果對(duì)某個(gè)產(chǎn)業(yè)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)過高,就會(huì)吸引太多的資本進(jìn)入該領(lǐng)域,很快就造成產(chǎn)能過剩,繼而是一批接一批的企業(yè)倒閉,這不但帶來投資浪費(fèi),也讓整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)體系失衡。