國內(nèi)光伏電價政策“預計8月份出臺”

2013-07-16 13:11:37 太陽能發(fā)電網(wǎng)
6月14日國務院常務會議定調(diào)光伏產(chǎn)業(yè)扶持政策后,在不到一個月的時間內(nèi),扶持政策細則便已出臺。 7月15日,中國政府網(wǎng)發(fā)布《國務院關(guān)于促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》(下稱《意見》)稱,到2015年光伏發(fā)電總裝機容量達到3500萬千

 

  孟憲淦認為,為了解決資金缺口問題,碳稅是比較好的途徑,“征收碳稅、征收排放稅,就合理了。因為(既然)化石燃料排放二氧化碳、污染環(huán)境,就要進行征稅。光伏是清潔能源,它不排放,或者很少排放,就應該得到補貼。所以這個機制,我個人認為應該是對化石能源排放征稅,補貼給清潔能源,這就合理了,而且這個錢就有名分了!
  此外,孟憲淦還透露,光伏電價補貼政策預計8月份會出臺,“不過這取決于政府的日程安排!
 

  “市場倒逼”機制鼓勵兼并重組
  針對上游制造環(huán)節(jié),《意見》提到了要利用“市場倒逼”機制,鼓勵企業(yè)兼并重組。加強政策引導和推動,建立健全淘汰落后產(chǎn)能長效機制,加快關(guān)停淘汰落后光伏產(chǎn)能。重點支持技術(shù)水平高、市場競爭力強的多晶硅和光伏電池制造企業(yè)發(fā)展。
  孟憲淦稱,“兼并重組”首先要尊重市場規(guī)律,不是強行地讓你來合并、讓他來當老大老二,而是通過市場機制來優(yōu)勝劣汰,淘汰落后產(chǎn)能,“很多企業(yè)都希望政府救市,來拉它一把、多給點錢,這是不對的,F(xiàn)在是鼓勵強者,企業(yè)站得住,那未來就能發(fā)展!
  保護強者的思路在金融政策上也有體現(xiàn)!兑庖姟贩Q,金融機構(gòu)要繼續(xù)實施“有保有壓”的信貸政策,支持具有自主知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)先進、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)做優(yōu)做強,對有市場、有訂單、有效益、有信譽的光伏制造企業(yè)提供信貸支持。
  前述光伏企業(yè)相關(guān)負責人稱,這就是保大企業(yè),小的企業(yè)該倒閉就倒閉吧。因為大企業(yè)影響大,“不過這段時間銀行比較緊,開始收縮貸款規(guī)模,幾乎所有的光伏企業(yè)還回去的貸款就不再放了。后來政府層面說過,要給光伏企業(yè)貸款,就看過段時間是否有起色了。如果企業(yè)能夠進入到國家支持的行列中,進入到發(fā)放貸款的行列中,那么就是大利好!
  張含冰也表示,銀行資金緊張,有些貸款到期之后,就沒有新批了,不過現(xiàn)在也有好轉(zhuǎn)的跡象了,“我們現(xiàn)在拿了很多的單子,需求還是很好的!
  《意見》稱,抑制產(chǎn)能盲目擴張,“嚴格控制新上單純擴大產(chǎn)能的多晶硅、光伏電池及組件項目。光伏制造企業(yè)應擁有先進技術(shù)和較強的自主研發(fā)能力,新上光伏制造項目應滿足單晶硅光伏電池轉(zhuǎn)換效率不低于20%、多晶硅光伏電池轉(zhuǎn)換效率不低于18%、薄膜光伏電池轉(zhuǎn)換效率不低于12%,多晶硅生產(chǎn)綜合電耗不高于100千瓦時/千克。加快淘汰能耗高、物料循環(huán)利用不完善、環(huán)保不達標的多晶硅產(chǎn)能,在電力凈輸入地區(qū)嚴格控制建設(shè)多晶硅項目!
  前述光伏企業(yè)相關(guān)負責人稱,國內(nèi)現(xiàn)有的產(chǎn)能中,只有少數(shù)企業(yè)的部分生產(chǎn)線能夠做到這個水平。應該說門檻還是比較高的,算是高端產(chǎn)品了。對新上馬項目來說,這就是說要鼓勵先進,鼓勵研發(fā)。換而言之,也可以抑制新上馬的規(guī)模。



作者:李躍群 章元羚 來源:東方早報 責任編輯:admin

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