錢(qián)從哪兒來(lái)

　　《意見(jiàn)》提出，根據(jù)光伏發(fā)電發(fā)展需要，調(diào)整可再生能源電價(jià)附加征收標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大可再生能源發(fā)展基金規(guī)模，與光伏發(fā)電規(guī)模相協(xié)調(diào)。

　　目前，光伏行業(yè)“輸血”的“血袋”來(lái)自國(guó)家可再生能源發(fā)展基金，而該基金要覆蓋扶植諸多可再生能源產(chǎn)業(yè)，顯然“僧多粥少”。

　　根據(jù)《可再生能源發(fā)展基金征收使用管理暫行辦法》，發(fā)展基金用于扶持風(fēng)電、太陽(yáng)能和生物質(zhì)能等可再生能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，資金來(lái)源包括國(guó)家財(cái)政公共預(yù)算安排的專項(xiàng)資金以及向普通用電企業(yè)和家庭電征收的可再生能源電價(jià)附加收入兩部分，其中又以電價(jià)附加收入為主。

　　這也是目前對(duì)可再生能源上網(wǎng)發(fā)電進(jìn)行補(bǔ)貼的唯一資金來(lái)源。

　　電價(jià)附加從2006年開(kāi)始征收時(shí)的2厘/千瓦時(shí)，先在2009年11月提高到4厘/千瓦時(shí)，又自2011年12月提高到8厘/千瓦時(shí)，現(xiàn)在仍按此標(biāo)準(zhǔn)行。

　　孟憲淦向記者表示，實(shí)際征收的電價(jià)附加收入與實(shí)際補(bǔ)貼需求缺口差得較大。電價(jià)附加年收入本應(yīng)為400億元，但執(zhí)行過(guò)程中各種減免打了折扣，目前該基金規(guī)模為約200億元，其中用于風(fēng)電補(bǔ)貼的就有180億元，再刨去生物質(zhì)能等，留給太陽(yáng)能補(bǔ)貼的極少。

　　而按照目前國(guó)內(nèi)光伏太陽(yáng)能年發(fā)電水平，也即發(fā)電400億~500億度，相應(yīng)需要200多億元補(bǔ)貼。

　　粗略一算，供需至少差十倍以上，缺口約為200億元。

　　孟憲淦和林伯強(qiáng)均認(rèn)為 “錢(qián)從哪來(lái)是個(gè)大問(wèn)題，如果不解決這個(gè)問(wèn)題，政策就是空的�！�