6月3日
李克強(qiáng)總理應(yīng)約同歐盟委員會(huì)主席巴羅佐通電話。李克強(qiáng)表示,中歐關(guān)于光伏產(chǎn)品的貿(mào)易爭端涉及中國重大經(jīng)濟(jì)利益,如果處理不好,會(huì)影響中歐合作大局。貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家。
6月7日
李克強(qiáng)總理在河北考察光伏企業(yè)時(shí)說,中國光伏產(chǎn)業(yè)具有國際競爭優(yōu)勢,我們堅(jiān)決反對貿(mào)易保護(hù)主義。重振光伏產(chǎn)業(yè)既要穩(wěn)住國際市場,更要啟動(dòng)國內(nèi)市場。
專訪中國世貿(mào)組織研究會(huì)常務(wù)理事周世儉:
立足于“打”就能贏
1982年,擔(dān)任中國駐美國大使館商務(wù)處秘書時(shí),他就開始跟洋人打反傾銷官司;1997年1月至2003年8月,擔(dān)任中國五礦化工進(jìn)出口商會(huì)副會(huì)長期間,他專職跟歐美打官司。
跟洋人打了30多年交道,他在歐美大名鼎鼎,洋人稱其為中國“反傾銷第一人”。
他就是中國世貿(mào)組織研究會(huì)常務(wù)理事、清華大學(xué)中美關(guān)系研究中心高級(jí)研究員周世儉。
“我是把他們看透了!6月10日,周世儉接受《中國經(jīng)濟(jì)周刊》專訪,暢談中國如何應(yīng)對歐盟光伏產(chǎn)品雙反。
對歐盟不能僅限于“談”
《中國經(jīng)濟(jì)周刊》:在歐盟宣布對華光伏產(chǎn)品雙反的同時(shí),我國也宣布對歐盟葡萄酒進(jìn)行雙反調(diào)查。但商務(wù)部否認(rèn)這是中方的強(qiáng)硬回?fù)簟Υ,您怎么?
周世儉:商務(wù)部對進(jìn)口葡萄酒進(jìn)行雙反調(diào)查的這個(gè)舉措,在我看來就是報(bào)復(fù)性措施;但是官方不這么說,就是想給歐洲留個(gè)臺(tái)階下。
《中國經(jīng)濟(jì)周刊》:我國對歐盟的葡萄酒進(jìn)行雙反調(diào)查,這個(gè)做法有效嗎?
周世儉:有效,但還不夠。我一貫主張,我們應(yīng)該采取“以打促談”的政策,不能只把希望寄托在“談”上。我們要立足于“打”,以“打”求和。
葡萄酒打的正好是法國、意大利等4個(gè)力挺制裁我們的國家,主要是法國,而葡萄酒是法國的支柱產(chǎn)業(yè),為法國人提供了75000份工作,中國從歐洲進(jìn)口的葡萄酒60%來自法國。這次我國針對葡萄酒的雙反調(diào)查絕對是正確的,恰恰集中打到了法國身上。
《中國經(jīng)濟(jì)周刊》:據(jù)您了解,目前官方持什么樣的態(tài)度?
周世儉:現(xiàn)在官方的意見是用“打”來配合“談”,還沒有下決心堅(jiān)決去“打”。以我個(gè)人幾十年的談判經(jīng)驗(yàn)來看,必須以“打”促談,F(xiàn)在商務(wù)部相關(guān)人士還在跟歐盟進(jìn)行談判,希望在8月6日之前能達(dá)成協(xié)議。我認(rèn)為光寄希望于“談”,兇多吉少。
年底終裁,投票出現(xiàn)平局就是我們輸
《中國經(jīng)濟(jì)周刊》:臨時(shí)反傾銷稅在國際上普遍存在嗎?我們該如何理解歐盟這一舉措?
周世儉:臨時(shí)反傾銷稅的確切名稱叫保證金。這個(gè)保證金其實(shí)不是讓中國企業(yè)交,而是要征歐洲當(dāng)?shù)剡M(jìn)口商的稅。之所以叫保證金,因?yàn)榘凑辗梢?guī)定,年底的最終裁決才算數(shù),初裁就是交保證金。到最后終裁,如果不是反傾銷,之前所交的保證金就要退還給進(jìn)口商;如果終裁結(jié)果是反傾銷,而終裁比例比保證金幅度低,多退少補(bǔ)。比如終裁比例是9%,那多交的兩個(gè)點(diǎn)要退還給進(jìn)口商。如果終裁比例是15%,差額的這部分就得補(bǔ)交。雖然不是中國企業(yè)交稅,但是所起的作用是一樣的。歐洲人一看征稅了,要是能買別的國家的光伏產(chǎn)品就不買中國的了,這樣我們的光伏產(chǎn)品就出不去了,工廠就要關(guān)門,工人就要下崗、失業(yè)。其實(shí),從6月6日初裁那天起,就已經(jīng)起到了阻擋我國的光伏產(chǎn)品進(jìn)入歐洲的作用了。
《中國經(jīng)濟(jì)周刊》:為什么還有這兩個(gè)月的期限?
周世儉:之所以要延長兩個(gè)月,就是歐盟要拿這個(gè)作為一個(gè)討價(jià)還價(jià)的底牌,逼著中國機(jī)電商會(huì)讓步。同時(shí),這兩個(gè)月也是在我國強(qiáng)大的壓力下做出的讓步,稅率從47.6%壓到了11.8%,尤其是李克強(qiáng)總理親自出面施加壓力的結(jié)果。
《中國經(jīng)濟(jì)周刊》:根據(jù)歐盟反傾銷調(diào)查程序,歐盟委員會(huì)年