“中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)是比較幼稚的”
《太陽(yáng)能發(fā)電》雜志:那么,在您看來(lái),光伏業(yè)當(dāng)下的困境,是由于過(guò)去十年高增長(zhǎng)之后的必然調(diào)整呢,還是因?yàn)樽陨淼陌l(fā)展遇到了瓶頸?
趙玉文:我先說(shuō)說(shuō)這個(gè)困境。一般產(chǎn)業(yè)發(fā)展都有一個(gè)規(guī)律,就是波浪式的發(fā)展,時(shí)而會(huì)供不應(yīng)求,時(shí)而會(huì)供過(guò)于求。這就像豬肉的價(jià)格一樣,市場(chǎng)價(jià)格一高,就會(huì)拉動(dòng)養(yǎng)豬業(yè)的發(fā)展,慢慢供應(yīng)就會(huì)多起來(lái),這樣豬肉的價(jià)格就會(huì)逐漸降低;價(jià)格一降低了,養(yǎng)豬的人就會(huì)減少,這樣價(jià)格就又上去了。這是一個(gè)不斷發(fā)展的過(guò)程,由供不應(yīng)求到供過(guò)于求,再到供求平衡。
光伏業(yè)除了具有這樣的一般性產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律以外,正如我剛才所講,它還受到各國(guó)政策法規(guī)推動(dòng)的影響,因此宏觀經(jīng)濟(jì)大環(huán)境對(duì)這個(gè)產(chǎn)業(yè)的影響會(huì)比一般產(chǎn)業(yè)要大得多。比如金融危機(jī)會(huì)造成融資困難,使得這個(gè)行業(yè)的波谷會(huì)更寬更深,波動(dòng)也更劇烈。
2009年至2010年是一個(gè)供不應(yīng)求的階段,發(fā)展很快。特別是在2010年,市場(chǎng)年增長(zhǎng)率是140%。這樣高的增長(zhǎng)率,可以想象對(duì)投資的拉動(dòng)會(huì)有多大。那個(gè)時(shí)候,不管大小企業(yè),都有錢(qián)賺,因此大家一窩蜂都來(lái)投資光伏。這種投資,具有很大的無(wú)序性和盲目性,而且還有很大的慣性,其中已經(jīng)蘊(yùn)藏著過(guò)剩的必然。
到了2011年,歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)來(lái)臨,光伏市場(chǎng)的融資遇到了很大的困難。可即使如此,2011年光伏的年增長(zhǎng)率仍有70%,雖然相對(duì)2010年來(lái)講下降了一半,但相對(duì)其他產(chǎn)業(yè)而言,仍然是高得不得了的。
于是,此前140%的增長(zhǎng)率拉動(dòng)的投資慣性,相對(duì)于70%的增長(zhǎng)來(lái)講就出現(xiàn)了相對(duì)過(guò)剩,就造成了生產(chǎn)能力過(guò)剩、庫(kù)存過(guò)剩,在市場(chǎng)增長(zhǎng)率下降的時(shí)候,就顯得供過(guò)于求。
供過(guò)于求怎么辦?大家就會(huì)相互競(jìng)爭(zhēng),于是價(jià)格就開(kāi)始往下掉,就造成了市場(chǎng)相互壓價(jià)。價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)也是無(wú)序、盲目的,帶有相互的傾銷(xiāo)。
這就是光伏業(yè)低迷的開(kāi)始。
另外,相比全球光伏產(chǎn)業(yè)來(lái)講,中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)是比較幼稚的。我們進(jìn)入WTO才十年的時(shí)間,國(guó)外的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)發(fā)展幾百年了,由于其按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的游戲規(guī)則在運(yùn)作產(chǎn)業(yè),因此在這次全行業(yè)的低迷中受到的傷害相對(duì)要小一些。
我們這個(gè)市場(chǎng)幼稚在什么地方呢?
一個(gè)市場(chǎng)成熟與否,首先表現(xiàn)在企業(yè)家的誠(chéng)信程度上,其次則是一個(gè)意識(shí),不能違背市場(chǎng)原則。我們的企業(yè),在市場(chǎng)供不應(yīng)求時(shí)表現(xiàn)出來(lái)的投資盲目性,以及在供過(guò)于求時(shí)相互傾壓的非理性,都要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國(guó)外企業(yè)。
比如,在硅材料最緊張的時(shí)候,國(guó)際市場(chǎng)也就60-100美元/ 公斤,我們卻把價(jià)格抬高到了300-400美元/ 公斤。這個(gè)價(jià)格在國(guó)外市場(chǎng)是沒(méi)有人買(mǎi)的,只有中國(guó)企業(yè)相互抬價(jià)。
等到供過(guò)于求的時(shí)候,我們的壓價(jià)也比國(guó)外厲害。成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的企業(yè)有一個(gè)基本的底限——不違反游戲規(guī)則,在壓價(jià)到接近成本的時(shí)候就不會(huì)再壓價(jià),因?yàn)榈陀诔杀揪褪莾A銷(xiāo),而傾銷(xiāo)是違反市場(chǎng)規(guī)則的。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有一個(gè)成本紅線,到了這個(gè)紅線,我寧可破產(chǎn),絕不會(huì)以違背市場(chǎng)原則的方式進(jìn)行傾銷(xiāo)壓價(jià)。
而我們現(xiàn)在的情況,是違背了市場(chǎng)原則還不知道。因此,國(guó)外市場(chǎng)對(duì)我們的雙反,我覺(jué)得換一個(gè)角度來(lái)看,也不是一件壞事,我們可以從中去學(xué)習(xí)、去反思很多東西。
由于嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī),加上企業(yè)的不成熟,更加重了我們受傷害的程度。但每個(gè)公司受傷害的程度又不一樣,誰(shuí)在這個(gè)過(guò)程中違反游戲規(guī)則越多,誰(shuí)受到的傷害就越大,比如賽維和尚德,之所以最危急,其實(shí)就是因?yàn)樗麄冊(cè)谄渲蟹敢?guī)比較多。
總的來(lái)講,光伏行業(yè)的問(wèn)題在于波動(dòng)周期更頻繁、波幅更大,在低谷時(shí)的競(jìng)爭(zhēng)也更激烈,優(yōu)勝劣汰機(jī)制反應(yīng)也最明顯,因此對(duì)于產(chǎn)業(yè)的傷害相對(duì)也更大一些。
《太陽(yáng)能發(fā)電》雜志:目前有不少地方政府都在出面救企業(yè),您怎么看待這一做法?
趙玉文:當(dāng)初我們遇到危機(jī)的時(shí)候,大家有兩種想法。其中一種就是讓企業(yè)優(yōu)勝劣汰,政府不要管,該破產(chǎn)就破產(chǎn)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)成熟的國(guó)家就是這樣,因?yàn)檎推髽I(yè)的關(guān)系很清楚,我對(duì)你的支持是有統(tǒng)一的政策法規(guī),比如稅收、上網(wǎng)電價(jià)等。
可在中國(guó),一說(shuō)到新興產(chǎn)業(yè),還有很好的利潤(rùn),那么從GDP的角度來(lái)講就不僅僅是企業(yè)家的事了,而成為了衡量地方政府政績(jī)的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。于是,為了促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,地方政府不惜在土地、稅收、融資等方面許下很多優(yōu)惠條件。在這樣的環(huán)境下,中國(guó)的企業(yè)發(fā)展確實(shí)很快。
但是,這種快帶有很大的非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)因素,是一種以全民的資源來(lái)?yè)Q取的發(fā)展,等到企業(yè)破產(chǎn)的時(shí)候,就會(huì)綁架政府,而政府與銀行有關(guān),與信貸、稅收有關(guān),同時(shí)還與百姓就業(yè)有關(guān)。于是,一旦企業(yè)破產(chǎn),損失的就不只是這個(gè)企業(yè),還有政府擁有的人民的資產(chǎn),所以政府會(huì)通過(guò)施救來(lái)將其中的損失盡量降到最小。
因此,政府要幫助這些大企業(yè)度過(guò)難關(guān),我們也要有一種理解的態(tài)度,它們要真能渡過(guò)難關(guān),也是一件好事情。不過(guò),在幫助這些企業(yè)渡過(guò)難關(guān)的時(shí)候,政府其實(shí)也在思考,要是下一次再出現(xiàn)類(lèi)似情況,肯定就不會(huì)這樣去救援了。
當(dāng)然,最好的辦法,還是要從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)層面去進(jìn)行整合。什么是整合?其實(shí)就是優(yōu)勝劣汰。優(yōu)勝劣汰是一個(gè)市場(chǎng)機(jī)制,是依靠市場(chǎng)自身的功能去發(fā)揮作用,而不是人為地“拉郎配”式的兼并重組。