美國政府日前向世界貿易組織(WTO)就印度國家太陽能計劃提出申訴,聲稱該計劃“歧視”美國太陽能制造商。
美國要求WTO啟動解決爭端磋商,針對印度商務部對美國太陽能制造商的反傾銷調查。
美國貿易代表羅恩·柯克(Ron Kirk)宣布:“我要明確指出:美國強力支持在全球快速部署太陽能,包括印度。不幸的是,印度國家太陽能計劃的歧視性政策有損于合作的成功,提高了清潔能源成本,并且破壞了我們實現(xiàn)共同目標的進程!
柯克表示:“我們將根據(jù)我們的貿易協(xié)議,代表美國的工人和制造商,毫不猶豫地行使我們的權利!
美國太陽能產業(yè)協(xié)會總裁兼首席執(zhí)行官羅訥·雷希(Rhone Resch)發(fā)布以下聲明來支持奧巴馬政府的行動:
“國家太陽能計劃具有本地生產配額要求,對于美國太陽能電池和組件制造商存在不公平歧視!
“采用歧視性的本地配額限制以提高國內利益,是全球太陽能產業(yè)一個不斷增長的趨勢,必須扭轉。我們期望,美國政府今天的行動將不僅鼓勵印度,而且還有其他具有本地配額限制的國家,將重點放在WTO一貫的政府支持措施上!
來自印度RESolve Energy Consultants的哈里·馬諾哈蘭(Hari Manoharan)在接受PV-Tech采訪時表示:“應該注意的是,美國制造商,尤其是First Solar,一直在印度享有較大的市場份額,主要是由于美國進出口銀行為美國制造的光伏組件提供低利率。這也將扭曲市場(有利于美國制造商),由于低利率融資對于項目開發(fā)商而言有巨大好處,并在實現(xiàn)利潤最大化中發(fā)揮關鍵作用!
“本質上而言,這將降低組件價格的可比性(就價格而言),如中國進口商品。此外,國內組件制造商會在這中情況下遭受打擊!
馬諾哈蘭還表示:“如果我們一字不漏地遵循WTO的指導方針,美國政府可能會處于有利地位。”
本周早些時候,印度出版物《印度教徒報》(The Hindu)報道,印度太陽能獨立發(fā)電商協(xié)會(SIPPA)向政府提出申訴,要求其撤銷調查。
SIPPA表示:“在這樣的情況下,對太陽能光伏組件征收反傾銷稅將對該國太陽能愿景產生反作用。國內制造商完全依賴于其他國家進口的原材料,這將對那些制造商有害,由于所有的反傾銷行動都將招致被征收較高出口稅或禁止出口硅片和電池的國家的報復性行動。不應該對太陽能光伏組件征收臨時或最終的反傾銷稅。
2012年十一月,印度商務部根據(jù)對太陽能制造商協(xié)會(SMA)提起的申訴,對中國大陸、馬來西亞、臺灣和美國啟動反傾銷調查。