歐洲各國削減光伏補(bǔ)貼，導(dǎo)致光伏需求量急劇下降。而依賴于80%光伏產(chǎn)品出口的中國，受國外市場(chǎng)的緊縮，致使中國光伏產(chǎn)能過剩。停產(chǎn)、關(guān)閉、裁員等現(xiàn)象籠罩整個(gè)行業(yè)。日前，據(jù)中國有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，43家多晶硅企業(yè)中，僅有8家勉強(qiáng)開工生產(chǎn)，其他80%的企業(yè)已經(jīng)停產(chǎn)，昔日璀璨的中國光伏產(chǎn)業(yè)上游，遇到了前所未有的阻礙，此時(shí)亟需國內(nèi)政府“救市”，開啟國內(nèi)市場(chǎng)迫在眉睫，而下游電站市場(chǎng)前景一片光明。

　　政府出手 電站先行

　　日前，中央財(cái)政再次撥付70億元資金，支持3.157GW“金太陽”光伏發(fā)電應(yīng)用示范項(xiàng)目，加上年初撥付的60億元啟動(dòng)的1.9GW，2012年全年，中央財(cái)政總計(jì)撥付資金130億元�；�于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的考量，太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃一再調(diào)高：由最初的5GW調(diào)高為10GW，去年年底調(diào)高為10GW，今年年初調(diào)高為15GW，今年中旬再次調(diào)高為21GW。日前國家能源相關(guān)人士表示，“十二五”規(guī)劃擬調(diào)高為40GW。

　　10月26日國家電網(wǎng)在《關(guān)于做好分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)服務(wù)工作的意見(暫行)》的送審稿中，明確了分布式光伏發(fā)電的適用范圍。該意見的最大亮點(diǎn)在于，針對(duì)單個(gè)并網(wǎng)點(diǎn)裝機(jī)容量在6兆瓦以下，且接入電壓在10千伏以下的光伏項(xiàng)目，將減免包括調(diào)試、檢測(cè)等在內(nèi)的服務(wù)費(fèi)用。同時(shí)，滿足上述條件的光伏電站接入電網(wǎng)的投資將由國家電網(wǎng)負(fù)責(zé)，即免去接入費(fèi)。

　　一系列政策的出臺(tái)，國內(nèi)企業(yè)看到曙光，紛紛 “自救”。但由于光伏產(chǎn)業(yè)上游庫存積壓嚴(yán)重，為了消化過剩產(chǎn)能，搶占光伏產(chǎn)業(yè)利潤制高點(diǎn)，大型國內(nèi)企業(yè)紛紛轉(zhuǎn)戰(zhàn)下游電站。

　　晶科能源CEO陳康平接受北極星太陽能光伏網(wǎng)記者采訪時(shí)表示，進(jìn)入光伏電站最重要的是在光伏產(chǎn)業(yè)鏈上，電站已經(jīng)成為投資回報(bào)率最高的部分。事實(shí)上，包括航天機(jī)電、拓日新能、中材國際、陽光電源、綜藝股份、中利科技等諸多上市公司，近年來紛紛涉足光伏電站項(xiàng)目，近期更是頻頻出手。

　　與此同時(shí)，各地方政府也在加快推進(jìn)光伏電站的建設(shè)。青海省已經(jīng)在今年發(fā)放總量約為1GW的太陽能光伏電站建設(shè)路條。17日新疆某合作交流會(huì)上簽下了 6個(gè)新能源項(xiàng)目450多億元的大單，其中僅通威集團(tuán)就擬投資300億元在1GW并網(wǎng)發(fā)電項(xiàng)目和1GW光伏電站項(xiàng)目上。此外，江蘇聚能硅業(yè)也于本月初在烏魯木齊簽訂了200MW光伏電站合作項(xiàng)目，公司擬投資24億元。

　　企業(yè)大刀闊斧進(jìn)軍電站，一方面可以消納產(chǎn)能，另一方面在短時(shí)間內(nèi)可以看到很好的收益。但業(yè)內(nèi)人士擔(dān)心是否會(huì)造成新一輪的“中國光伏電站過�！保�這種想法不是空穴來風(fēng)，有前車之鑒。

　　隱憂

　　2011年下半年開始，光伏產(chǎn)業(yè)面臨最大的危機(jī)是產(chǎn)能過剩，而產(chǎn)能過剩的罪魁禍?zhǔn)祝�與企業(yè)大肆擴(kuò)張，政府盲目支持息息相關(guān)。光伏興盛之時(shí)帶來的效益，讓地方政府看到了光伏造富的機(jī)會(huì)與美好的前景，各地開始紛紛仿效上馬光伏產(chǎn)業(yè)。江蘇、河北、浙江、河南、安徽等多地政府都力推光伏，全國建立了幾十個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)園，在政府的推動(dòng)下，一些