研討會上也存在著另外的觀點。中國電力科學研究院新能源研究所副所長吳福保針對分布式光伏發(fā)電對配電網(wǎng)規(guī)劃設計、運行控制和繼電保護等方面產(chǎn)生的影響,提出了規(guī)模化發(fā)展的相應措施和建議。不過,他還表示,德國配電網(wǎng)的負載率約60%,中國的負載率達80%或更高,留給太陽能光伏發(fā)電的空間不大,且屋頂資源不多,因此,中國東部地區(qū)的分布式光伏發(fā)電不會有太好的前景。
地面電站方面,對于業(yè)內(nèi)傳說的“六大六小”授信支持及國家和地方政府對企業(yè)的直接緊急救助,王海生表示:“這種可能性較小,應該只是傳聞,因為救助對產(chǎn)業(yè)弊大于利,得不償失,且會為歐美發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)提供借口!
他在分析市場供需情況時表示,對中國企業(yè)可接觸的市場(見圖4),考慮到歐美“雙反”的影響,2013年的市場需求容量存在很大不確定性。供給方面,2013上半年可能是行業(yè)最差時期。10~20%的GW級大廠、30%的100~500MW級中型廠、60~80%的100MW級小廠會被迫退出。預計2013年底,全球產(chǎn)能55~60GW,中國大陸廠商的產(chǎn)能降至30~40GW,而國內(nèi)產(chǎn)能通常占全球產(chǎn)能的一半以內(nèi),產(chǎn)能過剩仍將持續(xù)。
圖4 無論是否“雙反”,中國組件廠可接觸的市場均無增長。
此外,無效擴產(chǎn)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn),當產(chǎn)量下降時,產(chǎn)成品轉(zhuǎn)至庫存,導致存貨大幅增加,現(xiàn)金流持續(xù)惡化,銷售凈利潤下滑。因此,企業(yè)的業(yè)績和盈利能力在短期內(nèi)看不到改善跡象。
不過王海生也指出,國內(nèi)電站開發(fā)已具備核心條件,電站開始具備盈利能力,投資風險在降低,中廣核、中節(jié)能、招商局新能源和上海實業(yè)等大型央企開始投資光伏電站,開發(fā)商退出機制初步形成,2012年下半年,部分電站開發(fā)商將通過出售電站獲得快速投資回報。
國內(nèi)行業(yè)如此艱難之時,廠商對任何一絲機會都不應放過,再瘦再小的肉都要吃。筆者在國家能源局網(wǎng)站最新公布的2012年中國金太陽示范工程第二批項目目錄中,發(fā)現(xiàn)英利獲批項目超過298MW。王斯成表示:“按用戶側(cè)發(fā)電項目補助5.5元/瓦的標準,英利的利潤相當可觀。此前,英利一直在跟進該項目,而尚德、阿斯特等大廠商卻無意或有意忽略了這部分‘小’業(yè)務!
不過,中國資源綜合利用協(xié)會可再生資源專委會秘書長李俊峰認為,十二五期間的太陽能規(guī)劃目標意義不大,它只是一個底線。在中國,更重要的是機制。
歐盟的“雙反”大棒會落下嗎?
拓展海外市場方面,雖然有些中國光伏廠商也在考察、評估歐洲市場和工廠。但他們?nèi)匀淮嬖趦e幸心理,認為歐盟若沒能通過“雙反”或稅率很低,海外收購和當?shù)亟◤S的做法就沒必要。
歐盟內(nèi)部并非鐵板一塊,這讓中國光伏廠商感到自己并非完全孤立無援。一些行業(yè)協(xié)會和成員對反傾銷持強烈反對的態(tài)度。例如,擁有不少光伏設備制造商成員的德國機械制造商聯(lián)合會認為,貿(mào)易保護主義將極大傷害本地機械行業(yè),會導致光伏生產(chǎn)設備制造商出現(xiàn)破產(chǎn)。很多來自光伏設備、材料、系統(tǒng)集成領域的成員們表示,不應以這種方式為本地的高成本廠商提供保護,況且受保護廠商的比例也不大。
當然,在歐盟最終裁決結(jié)果出現(xiàn)前,沒人能下“雙反”肯定通過的結(jié)論。不過,“當事者迷,旁觀者清。”請那些曾經(jīng)風光無限但轉(zhuǎn)瞬異常落魄的中國光伏廠商一定要注意,不要太一廂情愿了,否則,當歐盟“雙反”大棒落下時,這種僥幸心理極有可能讓你們付出慘重代價。因為在美國決定實施“雙反”措施前,類似上述歐洲堅決反對“雙反”的態(tài)度也曾出現(xiàn)在一些美國行業(yè)協(xié)會及其成員中。
還記得在Intersolar China 2011國際研討會上,歐洲光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會(EPIA)秘書長Reinhold Buttgereit在被筆者問及歐洲是否也會效仿美國對中國企業(yè)提出“雙反”調(diào)查時,曾非常明確地表示拒絕回答這個問題。
下面再來看看Buttgereit在本次研討會期間透露出的一些信息:
他表示,關于歐盟正在進行的“雙反”調(diào)查,應該說歐盟內(nèi)部有一套非常嚴整的組織和體系來完成,這個過程正在進行中。整個調(diào)查過程將會是非常透明的。歐洲光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會及其他相關光伏企業(yè)被歐盟列為利益相關方,會提供一些文件及信息幫助歐盟進行調(diào)查。他強調(diào):“我們并不主導這些信息,或?qū)π畔⑦M行編撰!
歐盟光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會有150多家會員單位,包括中國、歐洲和美國的,協(xié)會是作為一個利益相關方來參與到其中,并提供信息的。會員單位期待協(xié)會能夠幫他們做一些事情,希望給歐盟提供盡可能多的信息,讓歐盟能夠更加清楚的了解到他們的利益鏈關系及整個過程。同時,協(xié)會作為一個橋梁,將幫助歐洲及伙伴和會員公司與歐盟溝通。我們會及早通告會員單位最近的一些發(fā)展,及歐盟提出的一些問題。
Buttgereit認為,如果有些政府或廠商認為在某一領域確實存在不正當競爭的情況,那么他們可以邀請WTO或歐盟進行相關調(diào)查,這種調(diào)查有法律支持,是完全合理合法的。
這次調(diào)查實際上并不是僅抓住光伏這個問題不放,在貿(mào)易當中,有很多的領域都會有摩擦。例如,實際上中國也經(jīng)常會到WTO申訴,提到在某一個特定領域或產(chǎn)品受到了不公正的待遇,有不正當?shù)母偁幍取_@就是為什么一些國家要加入WTO的原因,因為他們希望可以找到一個申訴的地方,希望能夠維護自己的權(quán)利。
再如,德國的公司若認為自己的競爭權(quán)利受到了損害,甚至經(jīng)歷了破產(chǎn),都可以向政府或相關機構(gòu)提交申請,列出原因,如由于不正當競爭、傾銷、產(chǎn)品價格等。毫無疑問,可能有傾銷因素存在,但是難道公司內(nèi)部就沒有問題嗎?自己的定價策略、現(xiàn)金管理、內(nèi)部流程等,這些原因都需要綜合考慮。
截止到目前,沒有人可以預知現(xiàn)在中歐、中美之間的爭端,究竟在什么時候結(jié)束,結(jié)束以后會產(chǎn)生什么樣的影響。但有一點要強調(diào),在這個事件結(jié)束后,雙方還有很多合作機會。
Buttgereit還表示,現(xiàn)在全球光伏產(chǎn)能是60GW,而整體需求只有30GW,中間的鴻溝非常大,產(chǎn)能過剩很嚴重。預期可能在2016年,這個差距可能會有所彌補。但未來一兩年,要看市場具體的需求和市場供求關系的反應。
中國光伏產(chǎn)業(yè)很有希望,未來一兩年,中國光伏市場肯定會成為全球巨頭。中國企業(yè)回歸歐盟市場尋求機會,主要是參與同歐美企業(yè)更加開放的競爭。但目前不是很容易。例如,德國政府也花了幾百萬歐元投資在光伏領域,這些都是德國納稅人的錢,政府必須考慮這部分資金使用的是否合理。
他還稱,在光伏領域,品牌效應沒有得到非常好的發(fā)揮。在私人屋頂式太陽能光伏系統(tǒng)市場上,中國及全球廠商都沒有在這個領域打好自己的品牌。未來如何塑造品牌形象是關鍵,同時一定要有差異化策略。
筆者認為,前兩年中國光伏廠商贊助世界杯那樣的豪舉恐怕會一去不復返了,面向目標客戶群的精準營銷會取代以往那種盲目打品牌的方式。