屋頂光伏爭奪戰(zhàn)

2012-12-14 16:22:10 太陽能發(fā)電網(wǎng)
在第三次工業(yè)革命的號角下,曾經(jīng)一文不值的屋頂變成了稀缺資源。身處困境的中國光伏企業(yè)四處尋找屋頂建電站,甚至用最原始的“百度地圖”排查可用的城市屋頂,然而轟轟烈烈的“尋找屋頂運動”背后實則隱憂重重。   瓜分屋頂   屋頂,在中國也成了稀缺資源。   過去半年,

 

  在第三次工業(yè)革命的號角下,曾經(jīng)一文不值的屋頂變成了稀缺資源。身處困境的中國光伏企業(yè)四處尋找屋頂建電站,甚至用最原始的“百度地圖”排查可用的城市屋頂,然而轟轟烈烈的“尋找屋頂運動”背后實則隱憂重重。
  瓜分屋頂
  屋頂,在中國也成了稀缺資源。
  過去半年,為尋得優(yōu)質屋頂,商人們把各個城市“翻得底朝天”。從哈爾濱到海南島,從工業(yè)廠房、大賣場、體育場到部隊營房、監(jiān)獄監(jiān)舍,他們甚至坐在屏幕前用最原始的“百度地圖”逐個城市排查,不放走任何一個希望。
  這并非拜中國房地產市場所賜,而是當下搞得熱火朝天的分布式能源。
  所謂分布式能源,是相對于傳統(tǒng)的集中供電方式而言,是一種靠近用戶端的能源供給形式。隨著“第三次工業(yè)革命”風靡國際,分布式能源在2012年得到了中國政府、學界和商界的高度關注。
  簡單來說,第三次工業(yè)革命概念認為,分布式發(fā)電將與互聯(lián)網(wǎng)技術緊密結合,今后,每個建筑物都會變?yōu)橐蛔l(fā)電主體。目前應用最為廣泛的分布式能源,是建在城市建筑物屋頂?shù)奶柲芄夥l(fā)電項目。
  然而,要在中國的城市中找到適合建設光伏發(fā)電系統(tǒng)的屋頂,用阿特斯太陽能國內項目總監(jiān)謝其紅的話說,是“難,真的難”。
  過去半年,謝其紅手下二十多個人的團隊光去現(xiàn)場考察過的屋頂就在100萬平方米以上,把各個城市“地毯式”搜索一遍后,謝其紅收獲的屋頂不到十分之一。
  這支尋找屋頂?shù)拇筌娨孕履茉雌髽I(yè)為主,華能、國電、中電投等五大發(fā)電集團,中廣核、中節(jié)能、南方電網(wǎng)等央企亦是領頭兵!皟H江浙一帶就被我們篩選過好幾遍了,除了自己找,還發(fā)動下面的供應商幫著找!敝袕V核集團一位內部人士對南方周末記者說,他一個人看過的屋頂就不下100萬平方米。
  而在河北保定,民企英利綠色能源董事長苗連生甚至將“找屋頂”這項任務從銷售部擴展至整個集團上下,連行政后勤員工都被動員起來為公司貢獻屋頂信息。
  “到各個開發(fā)區(qū)開推介會,通過當?shù)氐奈飿I(yè)公司,甚至用百度地圖放大每個城市的每個角落!庇⒗麖V東分公司總經(jīng)理武振磊說,他這半年的工作就是帶領團隊到每個工業(yè)園區(qū)挨家挨戶談屋頂。
  國電龍源的一位項目開發(fā)經(jīng)理甚至說,他現(xiàn)在已經(jīng)開始關注未來規(guī)劃建設的大面積屋頂了,“要在建設之前就下手”,他說,現(xiàn)有的優(yōu)質屋頂已基本被各大企業(yè)瓜分完畢。
  第三次工業(yè)革命的號角
  光伏行業(yè)掀起這場“屋頂爭奪戰(zhàn)”的起因,來自于2012年下半年以來,“第三次工業(yè)革命”的大熱以及國內多項分布式能源政策的啟動。
  2012年9月底,醞釀已久的分布式發(fā)電首次變成紅頭文件,國家能源局發(fā)布了《關于申報分布式光伏發(fā)電規(guī)模化應用示范區(qū)的通知》,鼓勵光伏企業(yè)積極申報分布式光伏發(fā)電規(guī)模化應用示范區(qū)項目。
  隨之,國家電網(wǎng)公司也一改往日對新能源的強硬作風,在10月底出臺了《關于做好分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)服務工作的意見》,表示將通過一系列措施“歡迎、支持、服務”分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)。
  財政部也不失時機地推出了第一批和第二批高達近4GW(1GW即1000MW)的“金太陽示范工程”!敖鹛柺痉豆こ獭笔侵袊2009年開始實施的一項光伏產業(yè)扶持政策,計劃在2-3年內,采取財政補助方式支持光伏發(fā)電示范項目。
  按上述政策預期,中國光伏將新增近15GW的市場空間。據(jù)業(yè)內測算,制造企業(yè)如果能夠占有其中1/10的市場份額,按照10%的利潤率、20年的使用期計算,約有30億元的長期利潤預期。
  高回報的誘惑讓本身處于經(jīng)營困境中的光伏企業(yè)開始拼命申報項目,而申報的前提則是,先要在城市里找到適合建設光伏發(fā)電系統(tǒng)的屋頂。
  曾經(jīng)一文不值的屋頂一時洛陽紙貴。
  整個產業(yè)界的“尋找屋頂運動”讓原先“閑著也是閑著”的屋頂資源變得稀缺起來,那些屋頂資源的擁有者也頓時變成企業(yè)爭奪最激烈的客戶。
  然而,讓飽受《第三次工業(yè)革命》一書鼓舞的新能源從業(yè)者感到失望的是,中國的建筑物擁有者并不像美國人Jeremy Rifkin在書中描寫的那么歡迎環(huán)保,那么試圖降低建筑物的碳排放。這些業(yè)主對新能源的漠不關心、猶豫不決以及待價而沽,讓轟轟烈烈的“尋找屋頂運動”變得進退兩難。
  “做電站還不如賣廢紙箱賺錢”
  過去半年,武振磊的團隊找過的屋頂包括工業(yè)廠房、物流中心、家具城、大賣場、體育場、學校等等。幾乎所有的屋頂尋找者都認為,最優(yōu)質的光伏屋頂至少需要滿足三個條件:業(yè)主同意在屋頂建設發(fā)電系統(tǒng);屋頂面積足夠大以確保規(guī)模效益;發(fā)的電可以賣出去以確保收入。
  絕大多數(shù)優(yōu)質的屋頂在第一個條件“說服業(yè)主”上就失敗了。無錫二泉太陽能科技有限公司是一家小型光伏企業(yè),創(chuàng)業(yè)者陳華最近拿下了當?shù)匾粋10MW的光伏屋頂項目,或將成為無錫市第一個光伏電站項目。為了湊齊10MW項目所需的屋頂面積,陳華經(jīng)歷了一場跟十多家當?shù)仄髽I(yè)老板的艱苦談判過程。
  “最常用的方法就是找到工廠負責人,做項目介紹,告訴他為什么要在他屋頂上做太陽能發(fā)電,他將得到什么好處。”陳華對南方周末記者說,得到的回復往往是三個字,“不需要”。
  目前,中國大多數(shù)分布式發(fā)電項目都是采用合同能源管理(EMC)模式,這種上世紀70年代興起于西方的商業(yè)模式是一種以減少的能源費用來支付節(jié)能項目全部成本的投資方式,近年來得到了中國政府的大力支持,但實際運行時卻面臨業(yè)主缺乏節(jié)能動力的尷尬——大多數(shù)中國業(yè)主對節(jié)約的能源成本“毫不在乎”。越是大型企業(yè),對節(jié)能回報越不在乎,而看重經(jīng)濟回報的小企業(yè),對屋頂?shù)膶ふ艺邅碚f又意味著風險。
  協(xié)鑫光伏系統(tǒng)有限公司曾找到過一個屋頂面積非常大的物流園,當物流園的業(yè)主聽完企業(yè)介紹說一年能為他節(jié)約近100萬元電費時笑了,這位業(yè)主說:“你知道我每年光賣廢紙箱能賣多少錢嗎?300萬,就是賣從廢紙箱上剪下來的塑料帶都不止幾十萬,何必要費這么大勁在屋頂做什么分布式能源?”
  屋頂業(yè)主的一連串問題讓很多談判的銷售代表無言以對。
  項目火熱,隱憂重重
  更讓光伏企業(yè)擔憂的是屋頂電站項目操作中的后續(xù)風險。比如,企業(yè)與屋頂業(yè)主簽訂的購電協(xié)議長達25年,而這家企業(yè)能否存活25年,能否保證25年都會照付電費就成為最大的不確定性。這讓光伏企業(yè)傾向于挑選國有企業(yè)、大型企業(yè)。在廣東,廣州本田、格力空調、比亞迪等大型企業(yè)的屋頂就成為爭奪最激烈的資源。
  由于競爭者眾多,屋頂業(yè)主坐地漲價,項目開建之后提出各種不合理的附加條件等情況層出不窮,這導致2012年第一批“金太陽示范工程”的大量項目在開建時臨時更換地點或縮小規(guī)模,投資者損失慘重。
  另一潛在隱憂在于,由于大量工業(yè)廠房屋頂都采用彩鋼結構而非混凝土結構,這讓屋頂?shù)某兄亓亢褪褂媚晗薮蟠蛘劭邸!安输摻Y構的屋頂使用壽命只有十多年,而光伏發(fā)電簽訂的協(xié)議卻是25年,兩者完全不匹配!币晃粯I(yè)內人士說,目前已經(jīng)獲批的分布式發(fā)電項目大都是彩鋼結構屋頂。
  在“尋找屋頂行動”中,企業(yè)還發(fā)現(xiàn),相對鋼鐵、汽車等用電量極大的行業(yè)而言,學校、醫(yī)院等機構用電量相對較少,即便有大面積屋頂,也難以產生經(jīng)濟效益。“我們曾在江蘇的一個光電產業(yè)園屋頂上有項目,但現(xiàn)在LED行業(yè)蕭條,工廠停產,發(fā)的電沒人用,電費也收不上來!币晃灰竽涿钠髽I(yè)界人士說。
  為了拿下看中的屋頂,企業(yè)往往會借助地方政府,而地方政府又以企業(yè)在當?shù)赝顿Y太陽能電池組件廠、解決用工指標或承諾納稅額作為交換條件。一些企業(yè)雖然一口答應,但心里卻清楚在現(xiàn)有產能過剩的環(huán)境下絕不可能做任何投資,這也為未來的糾紛埋下了隱患。
  一面是近在咫尺的肥肉,一面是可預見的風險,大量屋頂尋找者一籌莫展。他們有的好不容易申請到超過60MW的“金太陽示范工程項目,”但如今能落實屋頂?shù)牧攘葻o幾;有的因為面對眾多業(yè)主,已陷入一場曠日持久的討價還價中。
  未來怎么辦,“大家不是不想,是想了就沒法干了!币晃粚ふ椅蓓?shù)墓夥髽I(yè)人士慨嘆。




作者: 來源:南方周末 責任編輯:郭燕

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