嚴大洲：任其自由發(fā)展的話，美國的目的就得逞了。美國通過各種手段，把中國核心企業(yè)打倒。利用多晶硅長單協(xié)議捆綁部分企業(yè)。此前，尚德用2億多美元代價提前終止與美國多晶硅及硅片巨頭MEMC簽訂的2006年到2016年的硅片供應(yīng)協(xié)議。同時，美國又將原材料以低價輸入國內(nèi)市場，以打壓國內(nèi)剛剛興起的多晶硅產(chǎn)業(yè)。

　　美國對中國光伏產(chǎn)業(yè)的打壓是有預(yù)謀的。2008年奧運會之前，美國新聞媒體紛紛報道國內(nèi)光伏企業(yè)的負面消息。這是為什么?中國光伏產(chǎn)業(yè)在2007年第一次超過美國和歐洲國家，成為世界老大。2007年，中國多晶硅產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)量產(chǎn)，年產(chǎn)1130噸，其中洛陽中硅的產(chǎn)量是507噸，是當(dāng)時產(chǎn)量最大的多晶硅企業(yè)。

　　現(xiàn)在看來，這完全是美國的一個戰(zhàn)略性反應(yīng)。先由媒體負面報道，影響政府，促使政府打壓企業(yè)不給扶持，導(dǎo)致企業(yè)生存艱難。不過，美國沒有達到目的，中國的光伏產(chǎn)業(yè)還是發(fā)展起來了。于是，市場化打壓隨即而來，動用財政政策、稅收等手段，包括最近的針對中國光伏企業(yè)的“雙反”。所以，這是美國的國家戰(zhàn)略。如果中國企業(yè)沒有國家戰(zhàn)略支持的話，如何與美國抗衡?

　　李強強：也有很多企業(yè)人士認為，政府在具體做法上有待商榷。政府究竟應(yīng)該從哪個環(huán)節(jié)上扶持，扶持到什么程度，存在爭議。有些企業(yè)對政府一些政策不勝其擾，希望成立光伏示范區(qū)，不要政策過多干擾，任其自由發(fā)展。你是否贊成?

　　嚴大洲：中國地域廣闊，地方條件差異特別大，陽光條件、用電情況差異都很大，應(yīng)該是差異化對待。像廣東、江蘇、浙江等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)具備條件推廣分布式發(fā)電，自發(fā)自用。因為這些地區(qū)電價較高，一度電的發(fā)電成本不超過1塊錢，很多地區(qū)，高峰電價已超過1塊錢。這時就具有市場投資動力。但是中西部情況不同，電價相對較低。唯一難點在于電力法規(guī)定，不允許隨便發(fā)電、上網(wǎng)，實質(zhì)上就是并網(wǎng)問題。

　　政府也意識到這一點，國家電網(wǎng)發(fā)布支持分布式光伏發(fā)電發(fā)展的實施措施。這是一個很好的動作，未來大部分市場應(yīng)用可能就在于此。

　　國內(nèi)市場是關(guān)鍵

　　李強強：從光伏產(chǎn)業(yè)開始發(fā)展到現(xiàn)在，并網(wǎng)問題一直沒有得到徹底解決。國家電網(wǎng)也覺得很冤枉，認為這不是電網(wǎng)的問題，而是因為政策沒有理順。你怎么分析并網(wǎng)的問題，根源是什么?

　　嚴大洲：這是最受爭議的一個問題。鑒于普遍不能上網(wǎng)的現(xiàn)實以及電網(wǎng)公司一家獨大的壟斷地位，人們將矛頭指向國家電網(wǎng)也很正常。

　　光伏發(fā)電與電網(wǎng)的傳統(tǒng)經(jīng)營模式是相沖突的。傳統(tǒng)經(jīng)營模式是電網(wǎng)從發(fā)電廠買電賣給用戶，傳統(tǒng)電廠規(guī)模大，易調(diào)控。分布式光伏發(fā)電規(guī)模小、數(shù)量多，調(diào)控困難，管理成本高，再加上地方電網(wǎng)沒有明確的政策指導(dǎo)，操作上確實存在困難，但這不能阻礙新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，中國有條件解決這個問題。不管是為名還是圖利，總得有動力來驅(qū)動。在政策配套上，政府還需要理順、完善，而且電網(wǎng)公司處于壟斷地位，更需要國家力量來推動。

　　李強強：你建議先從哪方面破解并網(wǎng)難題?