依靠政府補(bǔ)貼和國(guó)外市場(chǎng)，極速發(fā)展的光伏產(chǎn)業(yè)走到了崩潰的邊緣。眼下，到了不得不思考出路的時(shí)候了。

　　兩年前，光伏企業(yè)還是政府和投資者眼中的寵兒。如今，它們有些卻成為了等待政府救助的對(duì)象。

　　曾經(jīng)的光伏巨頭——尚德、賽維LDK等深陷經(jīng)營(yíng)危機(jī)，瀕臨破產(chǎn)，而這只是光伏產(chǎn)業(yè)的冰山一角。伴隨著歐債危機(jī)，整個(gè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部積聚的矛盾開始逐個(gè)爆發(fā)。以歐美為首的針對(duì)中國(guó)企業(yè)實(shí)施的“反傾銷、反補(bǔ)貼”政策，更令國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)雪上加霜。

　　好消息是，政府及相關(guān)部門相繼出臺(tái)相關(guān)政策扶持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展。9月，國(guó)家能源局接連發(fā)布《太陽能發(fā)電“十二五”規(guī)劃》和《關(guān)于申報(bào)分布式光伏發(fā)電規(guī)模化應(yīng)用示范區(qū)的通知》。10月26日，國(guó)家電網(wǎng)[微博]正式發(fā)布《國(guó)家電網(wǎng)關(guān)于大力支持光伏發(fā)電并網(wǎng)工作的意見》。這些政策在一定程度上提振了光伏企業(yè)發(fā)展的信心。

　　與此同時(shí)，光伏產(chǎn)業(yè)整合的大幕已悄然開啟，而且在一些企業(yè)的并購(gòu)整合中，更出現(xiàn)了政府的身影。10月，江西恒瑞新能源有限公司(下稱江西恒瑞)以2300萬美元購(gòu)買賽維LDK19.9%的股份。其中，江西省新余市國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限責(zé)任公司持有江西恒瑞40%股權(quán)。

　　不過，這也讓業(yè)內(nèi)人士擔(dān)心，光伏產(chǎn)業(yè)或?qū)⑹橇硪粋�(gè)“國(guó)進(jìn)民退”的例子，前景堪憂。 在與《中國(guó)經(jīng)濟(jì)和信息化》的對(duì)話中，洛陽中硅高科技有限公司副總經(jīng)理、教授級(jí)高工嚴(yán)大洲認(rèn)為，光伏產(chǎn)業(yè)正處于從政府支持轉(zhuǎn)向市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)發(fā)展的過程中，啟動(dòng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)是最有效的自救方式，但這仍離不開政府的扶持和推動(dòng)。

　　轉(zhuǎn)向市場(chǎng)

　　李強(qiáng)強(qiáng)：2008年以來，政府一直扶持光伏產(chǎn)業(yè)，將其列入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。光伏產(chǎn)業(yè)應(yīng)該是一派欣欣向榮的景象，但是現(xiàn)在的情況很不樂觀。為什么會(huì)出現(xiàn)越扶持越衰落的現(xiàn)象?

　　嚴(yán)大洲：從國(guó)家戰(zhàn)略上看，大力發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)是正確的。它屬于國(guó)家能源戰(zhàn)略的一部分，而能源戰(zhàn)略是未來國(guó)家長(zhǎng)久、穩(wěn)定發(fā)展的最根本性戰(zhàn)略，尤其是清潔能源。光伏是清潔能源里最有前景的。所以國(guó)家發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)是正確的，政府的支持也非常必要。世界上各發(fā)達(dá)國(guó)家都是這樣做的，與美國(guó)、德國(guó)比較，中國(guó)政府對(duì)多晶硅和光伏生產(chǎn)的補(bǔ)貼是最少的。

　　光伏產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)當(dāng)下的困局，有外因也有內(nèi)因。2008年至今，金融危機(jī)、歐債危機(jī)的影響深遠(yuǎn)，全球經(jīng)濟(jì)步入下行通道，導(dǎo)致依靠政府支持的光伏產(chǎn)業(yè)失去資金支持，尤其是中國(guó)光伏產(chǎn)品銷售的還以歐美市場(chǎng)為主，生存就更加困難。

　　今年，全球幾個(gè)大的經(jīng)濟(jì)體處于政府交替之際，尤其一些發(fā)達(dá)國(guó)家為謀求政治利益不惜打壓、犧牲產(chǎn)業(yè)。美國(guó)自知對(duì)中國(guó)光伏企業(yè)實(shí)施“雙反”是兩敗俱傷的事情，但為了政治需要，也要把光伏產(chǎn)業(yè)作為打壓重點(diǎn)。