如果不是歐美的“雙反”,中國的光伏產(chǎn)業(yè)也許不會如此受人關(guān)注。
如果不是“雙反”的夾擊,中國光伏行業(yè)的危機也許不會如此一下凸顯——目前80%的中國多晶硅企業(yè)停產(chǎn),80%的相關(guān)從業(yè)人員處于待崗和下崗狀態(tài),目前中國最大的10家光伏企業(yè)債務(wù)累計已高達1110億元,整體負債率超過70%。
其實,中國的光伏產(chǎn)業(yè)如今走入“寒冬”,并非完全拜“雙反”所賜,產(chǎn)能過剩也是成就今天“朔風(fēng)緊、冰雪寒”的緣由之一。中國機電產(chǎn)品進出口商會太陽能光伏分會秘書長孫廣彬在11月12日舉行的2012中國(成都)新能源國際峰會上指出:“即使在沒有‘雙反’的情況下,今年1-9月,我國光伏業(yè)對外出口就已經(jīng)下降了34.99%。而且,在‘雙反’未實施前,江西、江蘇等地就有百分比達兩位數(shù)的企業(yè)處于停產(chǎn)狀態(tài)!
一位政府官員談到國內(nèi)企業(yè)的投資趨向時,不無感嘆地對記者說:外國人說他們很詫異中國投資者的能力——只要中國人聽聞了新的投資領(lǐng)域,不出半年,他們馬上就能把這個產(chǎn)業(yè)做過剩。
這當(dāng)然不是僅僅指斥光伏,但光伏行業(yè)最具典型性,特別中國光伏產(chǎn)業(yè)自誕生伊始,便具有先天不足,那就是原料和銷售的“兩頭在外”,這就意味著,一旦原村料價格劇變、外銷受阻,整個行業(yè)便面臨著萬劫不復(fù)的邊緣。
認識到了光伏危機的癥結(jié),拯救措施也就不難出臺,措施的著眼點便是啟動內(nèi)需。
國家能源局9月12日先是發(fā)布了太陽能發(fā)電“十二五”裝機目標(biāo):到2015年裝機容量達到21GW以上甚至40GW。這意味著國內(nèi)光伏龐大的市場將被開啟,讓萎靡的太陽能行業(yè)看到了希望。
接著,9月14日,國家能源局擬定了《關(guān)于申報分布式光伏發(fā)電規(guī);瘧(yīng)用示范區(qū)的通知》,將出爐一個“一期為15GW總裝機容量的分布式發(fā)電規(guī)劃”,利用分散式的、布置在用戶附近的發(fā)電單元發(fā)電,比如通過屋頂太陽能發(fā)電,主要為工廠、節(jié)能建筑等場所供電。
11月10日,為進一步扶持正深陷資金鏈緊張和“雙反”漩渦中的中國光伏行業(yè),財政部聯(lián)合四部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于組織申報金太陽和光電建筑應(yīng)用示范項目的通知》,將在今年上半年金太陽和太陽能光電建筑應(yīng)用示范工作基礎(chǔ)上,于今年年底前再次啟動一批示范項目,鼓勵在學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)、公共建筑、市政等領(lǐng)域安裝光伏發(fā)電系統(tǒng),對光伏發(fā)電入社區(qū)、入家庭項目,根據(jù)投資成本情況,在金太陽和太陽能光電建筑應(yīng)用示范項目補助標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上予以適當(dāng)增加。