其實(shí),近年來(lái)中國(guó)光伏企業(yè)也已經(jīng)加快了進(jìn)軍非洲太陽(yáng)能市場(chǎng)的步伐。尚德電力(STP.NYSE)已與南非方面簽署協(xié)議,將在南非建設(shè)產(chǎn)能為100兆瓦的太陽(yáng)能發(fā)電廠,總投資預(yù)計(jì)可達(dá)3.5億至4億美元,這將是迄今為止中國(guó)新能源企業(yè)在南非所進(jìn)行的最大項(xiàng)目。而在今年舉行的南非2012年能源展上,中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)派出了最大陣容,整個(gè)展會(huì)約有一半的展位是來(lái)自中國(guó)的光伏企業(yè),這也表明越來(lái)越多的中國(guó)企業(yè)開始重視南非市場(chǎng)甚至整個(gè)非洲市場(chǎng)。
中非能源合作有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
雖然中國(guó)光伏企業(yè)對(duì)于非洲還比較陌生,但中非之間的經(jīng)貿(mào)交流與合作早已是碩果累累。來(lái)自商務(wù)部的統(tǒng)計(jì),至2011年,中非貿(mào)易額比2009年增長(zhǎng)了83%,達(dá)到1663億美元,創(chuàng)歷史新高,中國(guó)已經(jīng)穩(wěn)居非洲第一大貿(mào)易伙伴國(guó)位置。有這樣堅(jiān)實(shí)的經(jīng)貿(mào)合作基礎(chǔ),商務(wù)部此番帶領(lǐng)中國(guó)光伏業(yè)強(qiáng)勢(shì)進(jìn)軍非洲市場(chǎng),也可算是水到渠成之舉。
在投資領(lǐng)域,截至2011年底,中國(guó)對(duì)非直接投資已達(dá)到147億美元。包括能礦、建筑、制造、金融、航空、農(nóng)業(yè)、旅游等產(chǎn)業(yè)。已有逾2000家中國(guó)企業(yè)在非投資興業(yè),既促進(jìn)了非洲經(jīng)濟(jì)的多元化發(fā)展,增加了當(dāng)?shù)氐亩愂蘸途蜆I(yè),也為中國(guó)企業(yè)的國(guó)際化發(fā)展開辟出一片廣闊的天地。
此外,非洲已成為中國(guó)第二大海外承包工程市場(chǎng),2011年中國(guó)企業(yè)在非洲完成承包工程營(yíng)業(yè)額361億美元,占中國(guó)對(duì)外承包工程完成營(yíng)業(yè)總額的三成。來(lái)自中國(guó)的資金、設(shè)備和技術(shù)有效降低了非洲國(guó)家建設(shè)成本,使非洲基礎(chǔ)設(shè)施落后的面貌逐步改善。
而在發(fā)展援助領(lǐng)域,近三年來(lái)中國(guó)在非洲建設(shè)了學(xué)校、供水、清潔能源等一大批民生項(xiàng)目,培訓(xùn)各類非洲人才2萬(wàn)多名。這些援助以改善民生為重點(diǎn),不附加政治條件且落實(shí)迅速,極大增強(qiáng)了當(dāng)?shù)卣腿嗣駥?duì)于中國(guó)的好感和信賴,從而為中國(guó)企業(yè)赴非營(yíng)造了較為寬松與良好的投資環(huán)境。
另一方面,經(jīng)過(guò)多年發(fā)展,中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)在很多方面已經(jīng)處于世界領(lǐng)先地位,擁有豐富的生產(chǎn)和安裝經(jīng)驗(yàn),能夠提供低價(jià)優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù),從而為進(jìn)軍非洲太陽(yáng)能市場(chǎng)奠定了基礎(chǔ)。同時(shí),隨著歐美光伏熱潮的消褪及不公平的貿(mào)易壁壘,大面積開辟新興市場(chǎng)成為中國(guó)光伏制造商的必然選擇。
更重要的一點(diǎn)是,與歐美成熟市場(chǎng)相比,作為新興市場(chǎng)代表的非洲更有其自身的優(yōu)勢(shì)。作為高度成熟的市場(chǎng),歐美的商業(yè)環(huán)境、交易規(guī)則都是既定的,苛刻的準(zhǔn)入門檻決定了大多數(shù)中國(guó)企業(yè)只能在其限定范圍內(nèi)活動(dòng),而且這些市場(chǎng)長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)“中國(guó)制造”持有抵觸情緒。但在非洲這樣的新興市場(chǎng),中國(guó)企業(yè)卻可以引導(dǎo)市場(chǎng),并參與主導(dǎo)各種規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)的制定。高度的自主性和寬廣的揮灑空間,對(duì)于飽受歐美排擠的中國(guó)企業(yè),這樣的誘惑確實(shí)難以抵擋。
光伏企業(yè)布局非洲還需謹(jǐn)慎
對(duì)于大多數(shù)中國(guó)光伏企業(yè)來(lái)說(shuō),進(jìn)軍非洲市場(chǎng)畢竟還是在歐美市場(chǎng)受阻、經(jīng)濟(jì)環(huán)境不景氣的情況下不得已而為之的市場(chǎng)戰(zhàn)略。雖然非洲太陽(yáng)能市場(chǎng)前景很大,但非洲國(guó)家整體的資金狀況并不盡如人意,而一些國(guó)家頻繁的政局動(dòng)蕩對(duì)商務(wù)投資也有很大的影響;起點(diǎn)低、市場(chǎng)購(gòu)買力弱、環(huán)境不穩(wěn)定等也都是顯而易見(jiàn)的弱點(diǎn)。因此,盡管做大非洲光伏市場(chǎng)這塊蛋糕,將來(lái)可以有豐厚的回報(bào),但中國(guó)光伏業(yè)布局非洲還需謹(jǐn)慎。
在光伏行業(yè)里,最重要的是了解項(xiàng)目的資金來(lái)源,像世行貸款等有保障的資金,能最大程度減少項(xiàng)目收款風(fēng)險(xiǎn);但是對(duì)于一些不穩(wěn)定的、年輕的政府行為,收款風(fēng)險(xiǎn)將是最大的問(wèn)題。非洲市場(chǎng)不穩(wěn)定的一個(gè)表現(xiàn),就是政策變化性大。如東非的埃塞俄比亞之前曾有相關(guān)的發(fā)展太陽(yáng)能計(jì)劃,政府積極性也很高,但是后來(lái)由于資金的問(wèn)題很快擱淺,至今都再無(wú)動(dòng)靜。
另一個(gè)棘手的問(wèn)題是項(xiàng)目的安保。非洲的無(wú)電地區(qū)通常都是偏遠(yuǎn)地區(qū),這些地區(qū)通常是非洲部落矛盾復(fù)雜、種族沖突嚴(yán)重的地區(qū)。而光伏項(xiàng)目的特殊性也要求必須在空曠、邊緣地區(qū)進(jìn)行施工,尤其是并網(wǎng)電站需要大的占地面積,以300KW的電站為例,僅光電池板的占地面積就高達(dá)3000多平方米。這使得在非洲光伏項(xiàng)目的安保費(fèi)用要比一般的投資項(xiàng)目高很多,以至于一些企業(yè)在工地現(xiàn)場(chǎng)不得不高價(jià)雇傭荷槍實(shí)彈的軍警日夜守衛(wèi)。
此外,受制于購(gòu)買力的問(wèn)題,目前中國(guó)在非洲建成的一些大型光伏項(xiàng)目大多屬于援助項(xiàng)目,真正投入商業(yè)運(yùn)營(yíng)還很少。非洲落后的基礎(chǔ)設(shè)施也給光伏產(chǎn)品的運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)帶來(lái)了很大的困難,主要是由于風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)大導(dǎo)致相應(yīng)的保險(xiǎn)費(fèi)用高昂,給企業(yè)帶來(lái)不小的資金壓力。說(shuō)到底,如果來(lái)非洲投資是抱著短期內(nèi)就能收回成本、三五年就賺得盆滿缽滿的如意算盤,恐怕結(jié)果多半是要讓這些企業(yè)鎩羽而歸的。