/現(xiàn)場(chǎng)篇•河南寶豐/
　　恒基偉業(yè)“陽”謀：“挖個(gè)坑先占著”
　　被圍墻圈起的院子內(nèi)，枯草密密占據(jù)著空地。一條寬敞的道路，沿著孤零零的廠房，向西延展過去。
　　從河南省寶豐縣城南端的一座高架橋走下去，右側(cè)是一片偌大的場(chǎng)地，里頭矗立著辦公樓，除了裹緊衣領(lǐng)的門衛(wèi)，冷清得再難見到一個(gè)人影。
　　這里是北京恒基偉業(yè)800兆瓦太陽能電池生產(chǎn)項(xiàng)目的基地，它位于寶豐縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)光伏產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，主要以生產(chǎn)晶體硅太陽能電池為核心。
　　原定于2011年9月就可投產(chǎn)的這個(gè)項(xiàng)目，現(xiàn)在“承諾的投產(chǎn)日期投產(chǎn)不了，我們急得很�！睂氊S縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)一官員說。
　　在整個(gè)光伏行業(yè)普遍覺得“冬已很深”的這個(gè)節(jié)點(diǎn)，恒基偉業(yè)正悄然逆勢(shì)布局，僅今年的項(xiàng)目投資已近500億元。
　　過去兩年多持續(xù)負(fù)責(zé)恒基偉業(yè)某一項(xiàng)目的當(dāng)?shù)毓賳T向記者坦言，“這是恒基偉業(yè)的一種手段，先跟地方政府談成，挖個(gè)坑先占著，等待市場(chǎng)好轉(zhuǎn)�！�
　　集聚區(qū)的“龍頭”
　　從全國(guó)范圍來看，恒基偉業(yè)在河南寶豐縣的光伏投資，起步較早。
　　早前吃了數(shù)十年“煤炭飯”的寶豐，意欲通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，重塑新型工業(yè)體系。
　　這樣的發(fā)展愿景，生發(fā)于2009年前后。當(dāng)時(shí)恰逢光伏行業(yè)一片“燦爛”，“那時(shí)如果投產(chǎn)之后，一年就能賺一個(gè)廠，太陽能電池片每片能賣二三十元�！�
　　寶豐縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)人告訴 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，“我們準(zhǔn)備做產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的時(shí)候，就想選擇一些科技含量高，但不需要太多工業(yè)基礎(chǔ)的東西。剛好那個(gè)時(shí)候光伏是最熱的時(shí)候，并且全國(guó)到處開花，不需要有好的科技基礎(chǔ)，有投資就能跟上，關(guān)鍵是買好的設(shè)備就好�！�
　　在寶豐管委會(huì)負(fù)責(zé)招商的人看來，恒基偉業(yè)一直就如一個(gè)潛伏者，“不顯山不露水，很少宣傳，我們看中這家企業(yè)，是因?yàn)樗亲錾虅?wù)通出身，也算知名�！�
　　而且，處在起步階段的寶豐縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，“急需引進(jìn)一個(gè)知名的企業(yè)來帶動(dòng)，以此形成產(chǎn)業(yè)的內(nèi)聚合力�！�
　　最終達(dá)成的“聯(lián)姻”結(jié)果是，恒基偉業(yè)800兆瓦太陽能電池片生產(chǎn)項(xiàng)目落地，主要以生產(chǎn)晶硅太陽能電池為核心，同時(shí)以太陽能光伏系列產(chǎn)品為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，屬新能源及節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目。項(xiàng)目占地500畝，計(jì)劃4年內(nèi)投資15億元建設(shè)20條國(guó)內(nèi)最先進(jìn)的晶硅太陽能電池生產(chǎn)線，產(chǎn)能為800兆瓦，其中一期工程建成4條生產(chǎn)線，產(chǎn)能為160兆瓦。
　　投產(chǎn)日期確定為2011年9月�！绊�(xiàng)目全部建成后年可實(shí)現(xiàn)銷售收入60億至80億元，實(shí)現(xiàn)稅收5億元。”
　　恒基偉業(yè)對(duì)該項(xiàng)目的定位是，“中原地區(qū)最大的晶硅太陽能生產(chǎn)基地……把該項(xiàng)目建成國(guó)內(nèi)領(lǐng)先，具有一定國(guó)際影響力的光伏產(chǎn)業(yè)基地�！�
　　短暫的“蜜月期”
　　為了“迎娶”這位名聲在外的光伏 “大腕”，寶豐當(dāng)?shù)刈鲎懔藴?zhǔn)備，“政府非常支持，一路開綠燈。”寶豐管委會(huì)一位官員稱。
　　項(xiàng)目落地初始，恒基偉業(yè)僅派過來一名負(fù)責(zé)人和兩名工程師，為了解決人員的緊張狀況，“縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)組織專業(yè)班子，協(xié)助項(xiàng)目前期的基礎(chǔ)建設(shè)。”
　　據(jù)了解，在企業(yè)注冊(cè)資金到賬后，寶豐縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)實(shí)施全程代辦，協(xié)調(diào)各職能部門，4天就完成工商注冊(cè)、稅務(wù)登記、代碼證書、銀行開戶等全部企業(yè)設(shè)立手續(xù)。
　　當(dāng)時(shí)，北京恒基偉業(yè)投資發(fā)展有限公司負(fù)責(zé)人也稱，“從注冊(cè)成立公司開始，凡與行政審批有關(guān)的，包括項(xiàng)目審批、環(huán)評(píng)、備案等一切手續(xù)，都由產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)全程代辦。”最終使公司與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民“零接觸”，與行政部門“零接觸”，放心推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
　　寶豐縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，為了盡快促進(jìn)項(xiàng)目的進(jìn)展，“我們?cè)谕恋胤矫娼o了很大的優(yōu)惠，更為重要的是，協(xié)調(diào)銀行的貸款�！�
　　而現(xiàn)在，提及這個(gè)光伏項(xiàng)目時(shí)，寶豐縣工商局一位不愿透露姓名的官員搖著頭，表示不樂觀，“土地給它有優(yōu)惠，廠房也是政府給它建的，同時(shí)還提供了一定數(shù)額的資金支持�！�
　　按寶豐產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人的說法，“我們聯(lián)系施工隊(duì)，幫助恒基偉業(yè)建好了廠房，其形式有點(diǎn)類似于BT模式�！背＠矶�，這種模式是政府用非政府資金來進(jìn)行基礎(chǔ)非經(jīng)營(yíng)性設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的一種融資模式，僅適用于政府基礎(chǔ)設(shè)施非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目的建設(shè)。
　　一方無限“柔情”接納光伏“高富帥”的到來，另一方卻似乎熱情欠缺�！八麄儯ê慊鶄I(yè)）并不積極，投入設(shè)備的進(jìn)度很慢�！�
　　被擱置的“大手筆”
　　在寶豐縣老汽車站旁，一個(gè)小小的牌子上掛著吉陽恒基新能源有限責(zé)任公司的名字，這家在當(dāng)?shù)毓夥袠I(yè)的“龍頭”企業(yè)，就在這個(gè)不起眼的地方辦公。
　　該公司三樓辦公室的一名經(jīng)理向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者稱，“我們面臨的情況，和全國(guó)光伏領(lǐng)域遭遇的情況一樣，都受到市場(chǎng)的制約�！�
　　“我們成天急得很，絕對(duì)的急，一個(gè)項(xiàng)目放在那兒，各級(jí)部門都要督察我們，承諾的投產(chǎn)日期兌現(xiàn)不了，沒法交代。”他說。
　　據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解，原先承諾在2011年9月就可投產(chǎn)的一期項(xiàng)目，現(xiàn)在還處于擱置狀態(tài)，就連生產(chǎn)設(shè)備都沒有全部到位，而已經(jīng)到位的，連包裝都沒開。
　　“我們也總是問恒基偉業(yè)，設(shè)備什么時(shí)候到齊，什么時(shí)候安裝，但還是無果而終。作為地方政府，每一級(jí)都要問，但事實(shí)上大家都心照不宣�！鼻笆龉芪瘯�(huì)負(fù)責(zé)人說。他從兩年前就與恒基偉業(yè)對(duì)接，負(fù)責(zé)落實(shí)在寶豐縣的光伏項(xiàng)目。
　　而距寶豐縣100多公里的河南偃師，恒基偉業(yè)在今年4月份與當(dāng)?shù)睾炏聟f(xié)議，擬投資66億元建設(shè)年產(chǎn)1000兆瓦高效薄膜太陽能電池生產(chǎn)線項(xiàng)目。據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者調(diào)查，目前這個(gè)項(xiàng)目也是難尋其跡。偃師市招商局的相關(guān)官員表示，現(xiàn)在還在做前期選址等工作。
　　熟知此項(xiàng)目的人士說，“偃師這個(gè)項(xiàng)目也沒怎么弄，我們?cè)?jīng)走訪過恒基偉業(yè)在全國(guó)范圍內(nèi)的在建項(xiàng)目，具備安裝能力的不超過三家�！�
　　行業(yè)的寒冬中，恒基偉業(yè)逆市的宏大手筆，不免引得業(yè)界矚目�！耙荒陰装賰|的投資，肯定是做不到的，說歸說，這是這家企業(yè)的一種發(fā)展手段�！�
　　從今年以來，恒基偉業(yè)的光伏布局堪稱碩果累累，根據(jù)公開的資料顯示，恒基偉業(yè)包括在山東莘縣、甘肅張掖等地的投資，已經(jīng)接近500億元。
　　有與恒基偉業(yè)打過兩年交道的知情者稱，“即便這其中30%是自有資金，另外70%來自于銀行貸款或者地方扶持。哪怕算三分之一，也是一個(gè)龐大的數(shù)字�！�
　　他說，“從商業(yè)上來說，這是一家企業(yè)的手段，當(dāng)年曹操發(fā)兵的時(shí)候，出兵20萬人，但號(hào)稱80萬雄師，這也許很正常�！�

 

作者： 來源：每日經(jīng)濟(jì)新聞 責(zé)任編輯：郭燕