ITC課重稅 臺灣太陽能電池廠恐外移

鐘惠玲 蔡敏姿 來源:臺灣經(jīng)濟日報 編輯:gaoting ITC課重稅臺灣太陽能電池廠
ITC于臺灣時間22日凌晨公布太陽能產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查報告,據(jù)了解,ITC投票的五票之中,僅一票認為臺廠電池對美國太陽能產(chǎn)業(yè)沒有造成損害,其他四票均認為有損害。 先前美國商務(wù)部在初判、終判均裁定臺廠有傾銷情形,終判的反傾銷稅率稍有降低,其中以電池
  ITC于臺灣時間22日凌晨公布太陽能產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查報告,據(jù)了解,ITC投票的五票之中,僅一票認為臺廠電池對美國太陽能產(chǎn)業(yè)沒有造成損害,其他四票均認為有損害。
  
  先前美國商務(wù)部在初判、終判均裁定臺廠有傾銷情形,終判的反傾銷稅率稍有降低,其中以電池大廠茂迪的11.45%最低,昱晶為最高的27.55%,其他臺灣電池廠則是用前兩者稅率平均值19.5%。
  陸廠2012年首次雙反稅率在30%以上,但今年5月可能在年度復(fù)查后,降至17.5%。同樣被課稅,臺廠不但沒占到太多優(yōu)勢,而且生產(chǎn)成本較高,產(chǎn)品在美銷售很吃虧。
  臺灣太陽能光電產(chǎn)業(yè)協(xié)會理事長暨新日光執(zhí)行長洪傳獻表示,ITC的裁定結(jié)果在預(yù)料之中,業(yè)者對策主要就是已進行的分散市場,并規(guī)劃海外設(shè)電池與模組廠。
  業(yè)者原寄望ITC認定臺廠并無造成產(chǎn)業(yè)損害,將可逃過課征反傾銷稅的命運,并讓產(chǎn)品價格回升,但結(jié)果出爐不如人意。這也讓法人擔(dān)憂,將使臺制電池產(chǎn)品價格于短期內(nèi)難以拉升,業(yè)者今年想獲利可能不易,上半年幾乎底定虧損,下半年還有單季出現(xiàn)盈余的機會。業(yè)界高層坦言,價格起不來,“將有一段艱苦日子”。
  業(yè)界認為,ITC的裁定不會使市況更糟,因為從去年下半以來,美國訂單早已所剩無幾,因此展開分散市場布局,努力爭取其他地區(qū)市場的訂單,來降低喪失直、間接輸美訂單的沖擊,現(xiàn)階段產(chǎn)能利用率并不是問題。
  不過在無法進入美國市場的情況下,臺廠在非美地區(qū)競爭更為激烈,導(dǎo)致臺廠產(chǎn)品售價滑落,至今仍不敷成本。多家電池業(yè)者去年第3季單季轉(zhuǎn)虧,第4季本業(yè)也沒有太多好轉(zhuǎn)跡象。
  經(jīng)濟部:擴大內(nèi)需留住技術(shù)
  美國貿(mào)委會終判臺灣輸美之晶硅太陽能產(chǎn)品,將被課徵反傾銷稅,并引爆產(chǎn)業(yè)出走潮。經(jīng)濟部工業(yè)局對此表示,將以擴大內(nèi)需、朝高質(zhì)化發(fā)展,盼業(yè)者把研發(fā)基地留在臺灣。
  工業(yè)局說,確實有業(yè)者因?qū)⒈徽n徵11.45%至27.55%的反傾銷稅,考量風(fēng)險分散,及生產(chǎn)布局,打算移至東南亞。工業(yè)局對此表示理解,但表示希望業(yè)者只把低階生產(chǎn)線外移,但把研發(fā)、技術(shù)以及高附加價格者留臺灣。
  另外,將與能源局配合,持續(xù)推動“陽光屋頂百萬座”政策,擴大太陽能發(fā)展的建置量。業(yè)者目前以生產(chǎn)製造太陽能電池為主,會協(xié)助業(yè)者推動垂直整合,發(fā)展高獲利的終端發(fā)電系統(tǒng)服務(wù)、品牌,以及整體解決方案,藉提此高附加價值。
  國貿(mào)局表示,美國貿(mào)委會終判我國太陽能產(chǎn)品反傾銷案損害成立,這樣的結(jié)果無論對臺灣或美國的太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展都不利。之前已積極協(xié)助廠商應(yīng)訴,并給予四成或最高300萬元訴訟補貼。
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