甘政辦發(fā)〔2017〕156號

各市、自治州人民政府，蘭州新區(qū)管委會，省政府有關部門，中央在甘有關單位：

　　《甘肅省“十三五”能源發(fā)展規(guī)劃》已經省政府同意，現印發(fā)給你們，請結合實際，認真貫徹實施。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　甘肅省人民政府辦公廳

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2017年9月5日

　　（此件公開發(fā)布）

甘肅省“十三五”能源發(fā)展規(guī)劃

　　能源是國民經濟和社會發(fā)展的重要物質基礎，是建設工業(yè)強省、文化大省、生態(tài)文明省的重要支撐，是促進經濟發(fā)展方式轉變和經濟結構調整的重要抓手。我省煤炭、石油、天然氣、水能、風能及太陽能等能源資源種類齊全，煤炭資源和風能、太陽能等可再生能源豐富，綜合優(yōu)勢突出。為了進一步加快能源產業(yè)發(fā)展，推動能源生產和消費革命，構建清潔、低碳、安全、高效的現代能源產業(yè)體系，為全省經濟社會發(fā)展和全面建成小康社會提供重要保障，特制定本規(guī)劃。規(guī)劃期為2016—2020年，遠期展望到2030年。

　　“十二五”時期，甘肅能源發(fā)展以建設全國重要的新能源基地和煤炭及煤電基地為目標，不斷優(yōu)化能源資源配置，全力加快河西清潔能源基地、隴東能源基地及電力外送工程建設，積極推進綜合性能源通道建設，能源特別是新能源和可再生能源發(fā)展取得顯著成效，能源對經濟社會發(fā)展的支撐和保障能力不斷提高。

　　——能源供應能力顯著增強。“十二五”時期，圍繞能源利用多元化、清潔化和高效化，積極推進能源重大項目建設，不斷增強能源保障能力。全省火電裝機達到1927萬千瓦，比2010年增長33.4%。水電裝機達到851萬千瓦，比2010年增長40.9%。全省煤炭預測資源量1656億噸，累計查明保有資源儲量為400億噸，比“十一五”翻一番，已躍升全國第六位。國家已核準煤炭建設總規(guī)模2100萬噸。全省登記公告煤礦生產能力達到5457萬噸/年，隴東地區(qū)已形成煤炭產能3000萬噸/年。

　　——能源結構調整成效明顯�！笆�二五”期間通過政策引導關閉退出小煤礦184處，淘汰落后煤炭產能650萬噸，煤炭產業(yè)集中度不斷提高。關停小火電機組55.61萬千瓦，單機容量30萬千瓦及以上的超臨界火電裝機達到1597萬千瓦，占全部火電裝機的82.9%，裝機結構更趨合理。煤炭清潔生產水平不斷提高，建成選煤廠22處，洗選能力達到3015萬噸/年，入洗率48%。煤炭30萬噸及以上中心煤礦產能占比達到85%�？稍偕�能源裝機容量占全省總裝機達到58%，非化石能源占能源消費比重達到19%。

　　——全國重要的新能源基地初步形成�！笆�二五”時期，甘肅的新能源和可再生能源得到了長足發(fā)展，河西清潔能源基地建設深入推進，國家第一個千萬千瓦級風電基地（酒泉）建成，已初步形成全國重要的新能源基地，新能源建設發(fā)展取得了矚目成就。2015年底，風光電裝機1862萬千瓦，約占全省總裝機量的40%，新能源成為甘肅電力的第二大電源。伴隨著新能源項目建設，全省新能源裝備制造業(yè)得到長足發(fā)展，初步形成了集設計、研發(fā)、制造、培訓、服務為一體的綜合產業(yè)體系，風電設備制造能力已達到500萬千瓦/年，光伏組件、逆變器和支架生產均形成一定規(guī)模，新能源已成為甘肅重要的支柱產業(yè)，成為全省后發(fā)趕超、轉型跨越的有力支撐�！笆�二五”以來，新能源開發(fā)建設總投資1475億元，帶動裝備制造業(yè)實現工業(yè)生產總值1180億元。

　　——新能源規(guī)�；�就地消納率先起步。開展了金昌新能源就地消納試點工作及蘭州鋁業(yè)、酒鋼集團、金川公司、玉門油田自備電廠新能源替代發(fā)電工作，組織啟動了新能源企業(yè)與電力用戶之間的直購電交易。在已建成風電項目相對集中且供暖時段較長的酒泉地區(qū)，試點推進清潔能源供暖示范工作，提升了新能源就地消納能力。

　　——電力主網架和農村電網不斷完善。“十二五”時期，甘肅電網基本形成了以蘭州、白銀為核心，東西延伸、南北拓展的750千伏、330千伏網架結構。省際間電網聯(lián)絡不斷強化，與周邊陜西、青海、寧夏、新疆間已形成16回750千伏、9回330千伏聯(lián)網，電力交換能力達到1400萬千瓦。甘肅電網作為西北電網樞紐和省際功率交換中心，在西北電網水火互濟、省際互調余缺、跨區(qū)優(yōu)化配置資源方面的作用不斷強化。截至“十二五”末，全省750千伏變電容量2440萬千伏安，線路5453公里；330千伏變電容量3435萬千伏安，線路9127公里；110千伏變電容量2003萬千伏安，線路20802公里。全省農村電網改造升級力度進一步加大，“十二五”時期，累計完成投資85.43億元，農村供電安全、可靠性及供電質量明顯提高。截至“十二五”末，全省農網電壓合格率達到98.96%，供電可靠率達到99.88%，綜合線損率降至3.03%。農村用電水平不斷提高，2015年全省農村總用電量達到264億千瓦時。

　　——全國陸上重要的綜合性能源通道地位進一步提升。甘肅境內從中亞和新疆向內陸地區(qū)輸送油氣資源過境的油氣管道達到5條，西氣東輸三線工程、中貴聯(lián)絡線和蘭成原油管道建成投運，新疆煤制氣外輸管道獲國家核準批復。截至“十二五”末，全省油氣管道達8000多公里，占全國的7%。哈密南至鄭州特高壓直流輸變電工程建成投運，酒泉至湖南特高壓直流輸電工程開工建設，準東至皖南特高壓直流輸電工程即將核準并開工建設。