第三十條 智能用電是指通過(guò)信息和通信技術(shù)與用電技術(shù)的融合，推動(dòng)用電技術(shù)進(jìn)步、效率提升和組織變革，創(chuàng)新用電管理模式，培育電能服務(wù)新業(yè)態(tài)，提升電力需求側(cè)管理智能化水平。

第三十一條 加快完善河南省電力需求側(cè)管理平臺(tái)功能配置，實(shí)現(xiàn)用電在線監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析與用電決策支持，引導(dǎo)電力用戶(hù)和各類(lèi)市場(chǎng)主體建設(shè)電力需求側(cè)信息化管理系統(tǒng)，并接入河南省電力需求側(cè)管理平臺(tái)。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)定期向政府報(bào)送電力需求側(cè)管理平臺(tái)所需的電力運(yùn)行數(shù)據(jù)。

第三十二條 加速推進(jìn)智能營(yíng)業(yè)廳、智能小區(qū)、智能樓宇、電動(dòng)汽車(chē)充電運(yùn)營(yíng)、大數(shù)據(jù)綜合能源服務(wù)云平臺(tái)等智能用電基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，積極推廣和應(yīng)用新型智能電能表、用戶(hù)智能交互終端、電動(dòng)汽車(chē)快速充放電等關(guān)鍵技術(shù)設(shè)備，支持電網(wǎng)企業(yè)、售電企業(yè)、電能服務(wù)機(jī)構(gòu)完善配用電智能化管理服務(wù)，為用戶(hù)提供智能小區(qū)/樓宇/家庭、智慧園區(qū)改造服務(wù)。

推動(dòng)需求響應(yīng)資源、儲(chǔ)能資源、分布式可再生能源、新能源微電網(wǎng)的綜合開(kāi)發(fā)利用，開(kāi)展大容量機(jī)電儲(chǔ)能、熔鹽蓄熱儲(chǔ)能、高效化學(xué)電池儲(chǔ)能等多種儲(chǔ)能示范應(yīng)用，以“互聯(lián)網(wǎng)+智慧能源”新模式促進(jìn)用電管理服務(wù)更加友好、高效。

第三十三條 鼓勵(lì)有條件的單位建立電力節(jié)能技術(shù)裝備展示、交易平臺(tái)，采用“互聯(lián)網(wǎng)+展覽展示”模式，積極宣傳新型智能用電技術(shù)、設(shè)備，提升公眾對(duì)智能用電、節(jié)電技術(shù)的認(rèn)知度。

第三十四條 鼓勵(lì)電網(wǎng)企業(yè)、售電公司積極探索以新一代智能電能表為能源路由器的智慧電能服務(wù)體系，開(kāi)發(fā)部署開(kāi)放互動(dòng)、智能高效、廣泛互聯(lián)、安全可靠的智慧電能服務(wù)系統(tǒng)。

第三十五條 持續(xù)推進(jìn)我省用電大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，加快整合各領(lǐng)域用電數(shù)據(jù)，加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè)、大型商業(yè)綜合體、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)電力用戶(hù)的用電信息線上監(jiān)測(cè)，逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的集成和安全共享，為電力經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析、用電和節(jié)電決策等提供充足、及時(shí)、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支持。

鼓勵(lì)基于用電大數(shù)據(jù)的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)，支持電網(wǎng)企業(yè)、電能服務(wù)機(jī)構(gòu)、售電企業(yè)創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)模式，為客戶(hù)提供設(shè)備線下智能化改造服務(wù)，開(kāi)展基于用電大數(shù)據(jù)的新型增值服務(wù)，降低企業(yè)智能化用電管理成本，并逐步實(shí)現(xiàn)全社會(huì)用電在線計(jì)量分析。

第三十六條 電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+”電力服務(wù)創(chuàng)新實(shí)踐，推進(jìn)“掌上電力”、“電e寶”等應(yīng)用整合，推動(dòng)“網(wǎng)上國(guó)網(wǎng)”互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，積極探索“智能型、市場(chǎng)型、體驗(yàn)型、線上線下一體化”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及運(yùn)營(yíng)模式，為客戶(hù)提供能效診斷、用電監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)價(jià)值挖掘、精準(zhǔn)信息推送等服務(wù)，降低客戶(hù)用電成本，滿(mǎn)足客戶(hù)全方位的智能用電服務(wù)需求。

第六章 有序用電

第三十七條 有序用電是指在發(fā)生電力供應(yīng)不足、突發(fā)事件等情況下，通過(guò)行政措施、經(jīng)濟(jì)手段、技術(shù)方法，依法控制部分用電需求，維護(hù)供用電秩序平穩(wěn)的管理工作。

第三十八條 省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)全省有序用電管理工作，縣級(jí)以上人民政府經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的有序用電管理工作，各縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)相關(guān)工作。電網(wǎng)企業(yè)是有序用電管理工作的重要實(shí)施主體，電力用戶(hù)應(yīng)支持并配合實(shí)施有序用電。

第三十九條 有序用電應(yīng)遵循“安全穩(wěn)定、有保有限、注重預(yù)防”的原則，應(yīng)建立和完善優(yōu)先購(gòu)電保障機(jī)制，將居民、農(nóng)業(yè)、重要公用事業(yè)和公益性服務(wù)用電納入優(yōu)先購(gòu)電權(quán)計(jì)劃，建立優(yōu)先購(gòu)電用戶(hù)名錄，以確保電網(wǎng)安全和電力供需平衡為目標(biāo)，統(tǒng)籌全社會(huì)整體效益，保障人民群眾生產(chǎn)生活和涉及公眾利益、國(guó)家安全等重要用戶(hù)用電需求。

第四十條 各地應(yīng)擴(kuò)大需求響應(yīng)試點(diǎn)實(shí)施范圍，結(jié)合電力市場(chǎng)建設(shè)的推進(jìn)，推動(dòng)將需求響應(yīng)資源納入電力市場(chǎng)。支持、激勵(lì)各類(lèi)電力市場(chǎng)參與方開(kāi)發(fā)和利用需求響應(yīng)資源，提供有償調(diào)峰、調(diào)頻等服務(wù)，逐步形成占年度最大用電負(fù)荷3%左右的需求側(cè)機(jī)動(dòng)調(diào)峰能力，保障非嚴(yán)重缺電情況下的電力供需平衡。

第四十一條 引導(dǎo)、激勵(lì)廣大電力用戶(hù)優(yōu)化用電方式，電網(wǎng)企業(yè)、售電企業(yè)、電能服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)提供老舊用電設(shè)備控制回路改造、升級(jí)服務(wù)，協(xié)助用戶(hù)加裝具有負(fù)荷監(jiān)測(cè)、控制等功能的需求響應(yīng)控制裝置，充分發(fā)揮和利用需求響應(yīng)資源。電力用戶(hù)應(yīng)積極參與、配合實(shí)施需求響應(yīng)。

第四十二條 各級(jí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主管部門(mén)應(yīng)高度重視有序用電工作，密切關(guān)注電力供需形勢(shì)，加強(qiáng)電力運(yùn)行監(jiān)測(cè)，科學(xué)編制有序用電方案。制定有序用電方案時(shí)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家節(jié)能減排政策，重點(diǎn)限制違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)目錄中淘汰類(lèi)、限制類(lèi)企業(yè)、單位產(chǎn)品能耗高于限額標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和其它高耗能、高排放企業(yè)用電。

第四十三條 各級(jí)電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)密切跟蹤電力供需變化，預(yù)計(jì)因各種原因?qū)е码娏�供�?yīng)出現(xiàn)缺口的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)運(yùn)行主管部門(mén)。

第四十四條 電力用戶(hù)應(yīng)按照有序用電方案，落實(shí)相關(guān)有序用電措施，優(yōu)化生產(chǎn)組織和設(shè)備檢修，積極應(yīng)用節(jié)能新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備，優(yōu)先采用節(jié)電措施降低負(fù)荷需求。

第四十五條 電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)通過(guò)發(fā)揮電能采集系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)開(kāi)展負(fù)荷監(jiān)測(cè)與控制，負(fù)荷監(jiān)測(cè)能力達(dá)到經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)的最大用電負(fù)荷的80%以上，負(fù)荷控制能力達(dá)到經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)最大用電負(fù)荷的10%以上，將100kVA及以上用戶(hù)全部納入負(fù)荷管理范圍。重點(diǎn)用能單位的用電數(shù)據(jù)應(yīng)接入河南省電力需求側(cè)管理平臺(tái)和河南省重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。

第四十六條 各級(jí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主管部門(mén)應(yīng)精細(xì)化開(kāi)展有序用電管理工作，定期組織演練，增強(qiáng)操作能力，依法依規(guī)實(shí)施有序用電，保障優(yōu)先購(gòu)電權(quán)計(jì)劃落實(shí)。

第四十七條 在面臨重大自然災(zāi)害和突發(fā)事件時(shí)，省級(jí)以上人民政府依法宣布進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)或緊急狀態(tài)，為保障電網(wǎng)安全運(yùn)行，應(yīng)執(zhí)行事故限電序位表、處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案和黑啟動(dòng)預(yù)案等措施，系統(tǒng)穩(wěn)定后根據(jù)需要及時(shí)啟動(dòng)有序用電方案。

第七章 需求響應(yīng)

第四十八條 需求響應(yīng)是指電網(wǎng)運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)輕微性缺電或用電負(fù)荷較低時(shí)，電力用戶(hù)根據(jù)價(jià)格信號(hào)或激勵(lì)措施，在特定時(shí)段增加或減少用電負(fù)荷，從而促進(jìn)電力供需平衡、保障系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行的行為。

第四十九條 需求響應(yīng)工作應(yīng)堅(jiān)持“安全可靠、自愿參與、公正平等、收支平衡”的原則，鼓勵(lì)廣大電力用戶(hù)直接申請(qǐng)或通過(guò)電能服務(wù)機(jī)構(gòu)集中管理的形式參與需求響應(yīng)。

第五十條 需求響應(yīng)作為有序用電的前置手段及柔性方式，目標(biāo)是通過(guò)激勵(lì)手段引導(dǎo)用戶(hù)在出現(xiàn)輕微性缺電（用電負(fù)荷較低）時(shí)削減尖峰（增加低谷）負(fù)荷。電力用戶(hù)應(yīng)積極參與需求響應(yīng)，通過(guò)優(yōu)先開(kāi)展需求響應(yīng)緩解電力供需矛盾，最大限度地保障社會(huì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。

第五十一條 需求響應(yīng)邀約要與有序用電工作部署相結(jié)合，引導(dǎo)已列入有序用電方案的用戶(hù)積極參與需求響應(yīng)。當(dāng)電網(wǎng)出現(xiàn)區(qū)域性負(fù)荷缺口時(shí)，通過(guò)需求響應(yīng)平臺(tái)在區(qū)域內(nèi)發(fā)出響應(yīng)邀約，若邀約響應(yīng)量大于電力負(fù)荷缺口，可優(yōu)先選擇開(kāi)展需求響應(yīng)緩解供需矛盾；若需求響應(yīng)量小于負(fù)荷缺口，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行有序用電方案。

第五十二條 電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)科學(xué)制定需求響應(yīng)實(shí)施方案，與售電企業(yè)、電能服務(wù)機(jī)構(gòu)相互配合，扎實(shí)做好組織實(shí)施、補(bǔ)貼支付、分析總結(jié)、效果評(píng)價(jià)等各環(huán)節(jié)工作。

第五十三條 逐步建立健全需求響應(yīng)工作體系和運(yùn)作模式，推動(dòng)需求響應(yīng)工作逐步向市場(chǎng)引導(dǎo)、用戶(hù)主動(dòng)響應(yīng)轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮需求響應(yīng)在電力供需平衡、可再生能源消納等方面的作用。

第八章 保障措施

第五十四條 省發(fā)展改革委應(yīng)健全和完善我省電力需求側(cè)管理體系，不斷優(yōu)化電力需求側(cè)管理制度，及時(shí)將電力需求側(cè)管理相關(guān)措施納入地方有關(guān)規(guī)章。進(jìn)一步完善峰谷電價(jià)、尖峰電價(jià)、差別電價(jià)等電價(jià)體系，探索試行、推廣高可靠性電價(jià)、可中斷負(fù)荷電價(jià)等電價(jià)政策，引導(dǎo)和激勵(lì)電力用戶(hù)參與電力需求側(cè)管理。

第五十五條 各級(jí)能源主管部門(mén)應(yīng)將電力需求側(cè)管理工作納入地方電力發(fā)展相關(guān)規(guī)劃方案，確保實(shí)現(xiàn)對(duì)電力需求側(cè)管理資源的優(yōu)先開(kāi)發(fā)和利用。

第五十六條 有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)依法組織制定、修訂電力需側(cè)管理相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)企業(yè)和有關(guān)單位制定電力需求側(cè)管理企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、社團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)。

第五十七條 各級(jí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主管部門(mén)每年制定能力建設(shè)（培訓(xùn)）工作方案，充分發(fā)揮河南省電力需求側(cè)管理平臺(tái)在宣傳培訓(xùn)、技術(shù)推廣、案例分析、成果展示等方面的作用，并通過(guò)考核和激勵(lì)手段促進(jìn)各類(lèi)電力需求側(cè)管理從業(yè)人員加強(qiáng)培訓(xùn)。

第五十八條地方各級(jí)人民政府可以設(shè)立電力需求側(cè)管理專(zhuān)項(xiàng)資金，資金可來(lái)源于電價(jià)外附加征收的差別電價(jià)收入、其他財(cái)政預(yù)算安排等；資金用途可包括：電力需求側(cè)管理平臺(tái)、公共建筑能耗監(jiān)測(cè)平臺(tái)等平臺(tái)的建設(shè)和運(yùn)維，示范項(xiàng)目補(bǔ)貼、示范企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)、需求響應(yīng)補(bǔ)貼，以及宣傳、培訓(xùn)、評(píng)估等。

第五十九條 鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新管理模式和產(chǎn)品，為電力需求側(cè)管理項(xiàng)目提供信貸、擔(dān)保、抵押、融資租賃、保理、資產(chǎn)證券化等金融服務(wù)。支持符合條件的電能服務(wù)公司上市融資和發(fā)行綠色債券。探索創(chuàng)新投融資機(jī)制，引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入電力需求側(cè)管理領(lǐng)域。

第六十條 加強(qiáng)電網(wǎng)企業(yè)需求側(cè)管理工作考核，落實(shí)電力需求側(cè)管理目標(biāo)責(zé)任考評(píng)制度，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按要求將上年度電力電量節(jié)約指標(biāo)、負(fù)荷監(jiān)測(cè)和控制等電力需求側(cè)管理措施落實(shí)情況，以及本年度電力電量節(jié)約目標(biāo)和其他電力需求側(cè)管理措施的建議等報(bào)至省發(fā)展改革委。

第六十一條 支持建立電能服務(wù)技術(shù)聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，鼓勵(lì)聯(lián)盟成員開(kāi)展合作。支持專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)依托互聯(lián)網(wǎng)等載體，開(kāi)展線上線下培訓(xùn)和宣傳，壯大電力需求側(cè)管理專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍，提高全民節(jié)電意識(shí)和知識(shí)水平。加強(qiáng)用電和節(jié)電統(tǒng)計(jì)分析，完善電力需求側(cè)管理績(jī)效評(píng)估方法。

第六十二條 電網(wǎng)企業(yè)開(kāi)展電力需求側(cè)管理工作的合理支出，可計(jì)入供電成本。

第九章 附 則

第六十三條 本細(xì)則適用于河南省行政區(qū)域內(nèi)的電力需求側(cè)管理工作和相關(guān)活動(dòng)，自發(fā)布之日起施行。