（一）做好光伏扶貧項(xiàng)目備案和電網(wǎng)接入服務(wù)。各有關(guān)部門要建立光伏扶貧項(xiàng)目建設(shè)“綠色通道”，簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批程序，縮短辦事流程，積極支持光伏扶貧項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)于完成項(xiàng)目選址“四同時(shí)”的光伏扶貧電站，項(xiàng)目所在地發(fā)展改革（能源）部門要及時(shí)做好項(xiàng)目備案服務(wù)。省電力公司要制定統(tǒng)一的光伏扶貧項(xiàng)目接入、電費(fèi)結(jié)算明白卡和流程圖，確保項(xiàng)目及時(shí)完成電力接入和電費(fèi)結(jié)算。各地電網(wǎng)企業(yè)從正式受理接入申請(qǐng)開始，0.4千伏及以下電壓等級(jí)接入的光伏扶貧電站在3個(gè)月內(nèi)完成并網(wǎng)工作，10千伏電壓等級(jí)接入的光伏扶貧電站在6個(gè)月內(nèi)完成并網(wǎng)工作。

　�。ǘ�）爭(zhēng)取國(guó)家光伏扶貧項(xiàng)目規(guī)模指標(biāo)。戶用光伏扶貧項(xiàng)目不受年度規(guī)模指標(biāo)限制。省發(fā)展改革委、省能源局、省扶貧辦要積極爭(zhēng)取將符合條件的村級(jí)光伏扶貧電站和多村聯(lián)建集中式光伏扶貧電站納入國(guó)家光伏扶貧項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模。對(duì)于9個(gè)深度貧困縣和國(guó)家級(jí)、省級(jí)貧困縣所需光伏扶貧指標(biāo)予以傾斜支持。

　�。ㄈ�）實(shí)行省級(jí)電價(jià)補(bǔ)貼政策。省物價(jià)局會(huì)同省能源局研究出臺(tái)光伏扶貧項(xiàng)目發(fā)電補(bǔ)貼支持政策，對(duì)2016年1月1日至2019年12月31日期間建成的光伏扶貧項(xiàng)目給予每千瓦時(shí)0.1元補(bǔ)貼，補(bǔ)貼年限暫按5年執(zhí)行。

　�。ㄋ模┍Ｕ瞎夥�扶貧項(xiàng)目發(fā)電收益及時(shí)足額到位。按照“一月一結(jié)算”（合同約定結(jié)算周期的按約定結(jié)算周期執(zhí)行）的要求，省電力公司要及時(shí)將光伏扶貧項(xiàng)目上網(wǎng)電量按照國(guó)家制定的燃煤標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)進(jìn)行結(jié)算，并按有關(guān)規(guī)定將上網(wǎng)電量省級(jí)補(bǔ)貼資金結(jié)算到縣（市、區(qū)）電力公司。建立國(guó)家補(bǔ)貼資金墊付機(jī)制，按照“一季一結(jié)算”的要求，在國(guó)家補(bǔ)貼資金到位前，依據(jù)能源、扶貧等部門核算的數(shù)據(jù)，對(duì)符合條件的光伏扶貧項(xiàng)目的可再生能源電價(jià)補(bǔ)貼，由縣（市、區(qū)）財(cái)政先行墊付，由縣（市、區(qū)）電力公司隨燃煤標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)部分電費(fèi)一并結(jié)算到位。國(guó)家補(bǔ)貼資金到位后，縣（市、區(qū)）電力公司及時(shí)將墊付資金歸還。

　�。ㄎ澹┘哟箜�(xiàng)目資金支持力度。列入2017－2019年建設(shè)規(guī)模指標(biāo)的光伏扶貧項(xiàng)目，省財(cái)政通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式給予支持，對(duì)光伏扶貧工作進(jìn)展快、成效好的地方，建立提前下達(dá)、預(yù)撥清算、按工作進(jìn)度同比例下達(dá)等機(jī)制，促進(jìn)項(xiàng)目加快建設(shè)，盡早見效。獎(jiǎng)補(bǔ)資金切塊下達(dá)，由縣（市、區(qū)）統(tǒng)籌使用。實(shí)行差異化的獎(jiǎng)補(bǔ)政策，對(duì)于深度貧困縣、貧困縣和非貧困縣，分別按照項(xiàng)目總投資20%、10%、5%的比例安排以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金。省財(cái)政按照地方政府債券管理的有關(guān)規(guī)定，在各地政府債務(wù)限額內(nèi)，根據(jù)需求和申報(bào)情況對(duì)深度貧困縣、貧困縣給予傾斜支持。

　�。�六）多渠道低成本融資，切實(shí)降低項(xiàng)目建設(shè)成本。支持縣（市、區(qū)）光伏扶貧投融資主體向金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)優(yōu)惠貸款。國(guó)開行湖北省分行、農(nóng)發(fā)行湖北省分行要切實(shí)發(fā)揮政策性銀行作用，為光伏扶貧項(xiàng)目提供優(yōu)惠貸款利率。鼓勵(lì)其他銀行以及社保、保險(xiǎn)、基金等資金在獲得合理回報(bào)的前提下，為光伏扶貧項(xiàng)目提供低成本融資。鼓勵(lì)采取眾籌等方式融資支持光伏扶貧項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)于企業(yè)自愿捐資建設(shè)的光伏扶貧項(xiàng)目，享受國(guó)家相關(guān)稅收減免政策。

　�。ㄆ撸┩晟仆恋�、林地等支持政策。省國(guó)土資源廳要對(duì)深度貧困村建設(shè)的村級(jí)光伏扶貧電站項(xiàng)目所需土地予以重點(diǎn)保障，對(duì)其他光伏扶貧電站項(xiàng)目所需土地予以傾斜支持。省林業(yè)廳要加強(qiáng)對(duì)光伏項(xiàng)目選址指導(dǎo)，對(duì)符合用地條件的光伏扶貧項(xiàng)目，開辟審核審批快速通道，調(diào)劑林地定額專項(xiàng)用于光伏扶貧項(xiàng)目。

　　（八）落實(shí)光伏扶貧項(xiàng)目稅收政策。省國(guó)稅局、省地稅局要落實(shí)國(guó)家光伏發(fā)電增值稅即征即退等稅收優(yōu)惠政策，對(duì)符合條件的光伏扶貧電站項(xiàng)目免征耕地占用稅。

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省發(fā)展改革委、省能源局會(huì)同省扶貧辦、省財(cái)政廳、省國(guó)土資源廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省地稅局、省質(zhì)監(jiān)局、省物價(jià)局、省國(guó)稅局、省電力公司、國(guó)開行湖北省分行、農(nóng)發(fā)行湖北省分行等單位建立省光伏扶貧工作聯(lián)席會(huì)議制度。聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在省能源局，省發(fā)展改革委、省能源局、省扶貧辦、省電力公司等單位明確專人參與聯(lián)席會(huì)議辦公室日常工作，承擔(dān)光伏扶貧規(guī)劃編制、組織指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等工作。市（州）人民政府負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)光伏扶貧項(xiàng)目的綜合協(xié)調(diào)服務(wù)、電力接入、督促項(xiàng)目建設(shè)等方面工作�？h（市、區(qū)）人民政府是組織實(shí)施本地區(qū)光伏扶貧工作的責(zé)任主體，要成立由政府負(fù)責(zé)同志掛帥的工作專班，切實(shí)抓好光伏扶貧各項(xiàng)工作的落實(shí)。

　　（二）明確部門職責(zé)。省發(fā)展改革委、省能源局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決光伏扶貧項(xiàng)目實(shí)施中的重大問題，爭(zhēng)取國(guó)家光伏扶貧建設(shè)規(guī)模指標(biāo)，協(xié)調(diào)并網(wǎng)運(yùn)行，會(huì)同省扶貧辦組織編制全省光伏扶貧規(guī)劃等。省扶貧辦負(fù)責(zé)確定納入光伏扶貧范圍的貧困村和貧困戶，建立光伏扶貧人口信息管理系統(tǒng)，指導(dǎo)制定光伏扶貧項(xiàng)目收入分配管理辦法，對(duì)多村聯(lián)建集中式光伏扶貧電站予以支持，配合編制全省光伏扶貧規(guī)劃等。省財(cái)政廳負(fù)責(zé)會(huì)同省有關(guān)部門，組織做好光伏扶貧項(xiàng)目補(bǔ)貼目錄申報(bào)工作；安排、撥付省級(jí)光伏扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)資金，指導(dǎo)縣（市、區(qū)）統(tǒng)籌使用財(cái)政資金支持光伏扶貧項(xiàng)目建設(shè)；指導(dǎo)縣（市、區(qū)）財(cái)政在國(guó)家可再生能源電價(jià)補(bǔ)貼資金到位之前先行墊付資金。省物價(jià)局負(fù)責(zé)督導(dǎo)省電力公司及時(shí)將省級(jí)補(bǔ)貼發(fā)放到各地，負(fù)責(zé)國(guó)家電價(jià)政策和省電價(jià)補(bǔ)貼政策的宣傳落實(shí)。省國(guó)土資源廳、省林業(yè)廳負(fù)責(zé)落實(shí)光伏扶貧項(xiàng)目所需土地、林地指標(biāo)等工作。省農(nóng)業(yè)廳、省水利廳負(fù)責(zé)光伏扶貧項(xiàng)目涉農(nóng)、涉水環(huán)節(jié)審批手續(xù)的辦理。省質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)加強(qiáng)光伏扶貧工程產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理和檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)，確保所選用的光伏扶貧產(chǎn)品符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。省國(guó)稅局、省地稅局負(fù)責(zé)落實(shí)國(guó)家對(duì)光伏扶貧項(xiàng)目的各類稅收優(yōu)惠政策。省電力公司負(fù)責(zé)做好光伏扶貧項(xiàng)目電網(wǎng)接入、電費(fèi)結(jié)算和省級(jí)電價(jià)補(bǔ)貼資金發(fā)放及國(guó)家可再生能源電價(jià)補(bǔ)貼轉(zhuǎn)付等工作。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)光伏扶貧項(xiàng)目建設(shè)、工程質(zhì)量、資金管理、竣工驗(yàn)收、收益分配等的監(jiān)督檢查。省能源局、省扶貧辦要定期開展考評(píng)通報(bào)。各地要通過設(shè)立舉報(bào)電話、公布郵箱等方式，自覺接受人大代表、新聞媒體、基層群眾的監(jiān)督。各級(jí)監(jiān)察、審計(jì)部門要運(yùn)用大數(shù)據(jù)等手段，加強(qiáng)對(duì)光伏扶貧項(xiàng)目的監(jiān)督檢查，對(duì)光伏扶貧項(xiàng)目實(shí)施中的各類違規(guī)違紀(jì)違法問題，堅(jiān)決從嚴(yán)查處并追究責(zé)任。

　�。ㄋ模┘哟笳�策宣傳培訓(xùn)力度。各地、各有關(guān)部門要通過多種形式，加強(qiáng)對(duì)光伏扶貧政策、項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)態(tài)、實(shí)施效果、典型案例的宣傳推廣，引導(dǎo)廣大貧困戶和社會(huì)各界積極支持并參與光伏扶貧工作，營(yíng)造共同推進(jìn)光伏扶貧工作的良好氛圍，切實(shí)把這件民生工程、陽(yáng)光工程抓緊抓好抓出實(shí)效。