北美最大的光伏產(chǎn)業(yè)展會“2013年美國國際太陽能展覽會”(SPI 2013)于10月21日~24日在美國芝加哥舉行。此次SPI已是第10屆,有來自各國的1.2萬多人次參加。這10年中,美國光伏市場實(shí)現(xiàn)了巨大飛躍。在10年前的2003年,美國的年裝機(jī)量才45MW。而在2012年,年裝機(jī)量超
現(xiàn)在,美國的剩余電力收購制度“凈計(jì)量電價(jià)制度”(net-metering)遭到電力公司的批判。電力公司認(rèn)為,“接入電網(wǎng)的分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)給未設(shè)置光伏發(fā)電系統(tǒng)的用電者造成了不公平的負(fù)擔(dān)”。設(shè)置了光伏發(fā)電系統(tǒng)的用電者可削減每月的電費(fèi)。但這樣一來,“電網(wǎng)設(shè)備成本(輸電線、配電線等的設(shè)備成本、運(yùn)行成本及維護(hù)成本等)就集中到了未設(shè)置光伏發(fā)電系統(tǒng)的用電者身上”。原因是美國跟日本的可再生能源發(fā)電固定價(jià)格收購制度一樣,由所有用電者通過電費(fèi)來負(fù)擔(dān)光伏發(fā)電電力收購費(fèi)用。 問題的本質(zhì)在于光伏發(fā)電系統(tǒng)所發(fā)電力的“合理收購價(jià)格”。目前,電力公司與光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)之間不僅價(jià)格的計(jì)算方法不同,成本和優(yōu)勢的定義也存在很大差異。電力公司必須“以合理的價(jià)格提供穩(wěn)定的電力”。在電力公司看來,光伏發(fā)電是成本高、供應(yīng)不穩(wěn)定的自然能源。 而光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)方面認(rèn)為,分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)緩解了白天用電高峰的問題,并且不需要新建輸送電基礎(chǔ)設(shè)施,對環(huán)境也有很大的好處。他們認(rèn)為這些優(yōu)點(diǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了成本的缺點(diǎn),應(yīng)該在收購價(jià)格中切實(shí)體現(xiàn)其價(jià)值。 對蓄電池的設(shè)置也有影響 電力公司與光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)的對立甚至還影響到了蓄電池的設(shè)置。跟日本一樣,各地都經(jīng)歷過天災(zāi)的美國對設(shè)置蓄電池以防備災(zāi)害和緊急情況的關(guān)注度越來越高。但是,加利福尼亞州的某電力公司拒絕收購?fù)瑫r(shí)設(shè)置了家用光伏發(fā)電系統(tǒng)和蓄電池的用戶的剩余電力。 按照加利福尼亞州的規(guī)定,電力公司有義務(wù)收購分布式發(fā)電系統(tǒng)產(chǎn)生的可再生能源。但電力公司無法判斷光伏發(fā)電系統(tǒng)設(shè)置者出售的電力到底是光伏發(fā)電的剩余電力,還是將便宜的夜間電力儲存到蓄電池中而在白天用電高峰時(shí)將這部分電賣回電網(wǎng)。這種情況下,無法確定是不是“可再生能源”,因此電力公司認(rèn)為沒有義務(wù)收購。 最近10年,美國出現(xiàn)了規(guī)模為數(shù)百M(fèi)W的大型光伏發(fā)電系統(tǒng)。電力公司也在建立發(fā)電成本大幅下降的大型光伏電站并積極收購剩余電力。而對于支持自產(chǎn)自消的中小型分布式光伏發(fā)電系統(tǒng),電力公司仍在觀望,因?yàn)樗麄冋J(rèn)為“電力總需求減少的話,電力公司的銷售額就會降低”。 |