新興產(chǎn)業(yè):扶持帶不來繁榮

近幾十年來,中國經(jīng)濟一直在進行著一場由計劃經(jīng)濟和市場經(jīng)濟展開的殊死搏斗,而近30年的改革歷程,可以說是市場經(jīng)濟在不斷攻克計劃經(jīng)濟堡壘的過程。政府這雙有形之手正從企業(yè)管理、商業(yè)活動等領(lǐng)域退出,但在一些領(lǐng)域卻缺乏相應(yīng)的自知,尤其是在新興產(chǎn)業(yè)方面。 &nbs

 

  近幾十年來,中國經(jīng)濟一直在進行著一場由計劃經(jīng)濟和市場經(jīng)濟展開的殊死搏斗,而近30年的改革歷程,可以說是市場經(jīng)濟在不斷攻克計劃經(jīng)濟堡壘的過程。政府這雙有形之手正從企業(yè)管理、商業(yè)活動等領(lǐng)域退出,但在一些領(lǐng)域卻缺乏相應(yīng)的自知,尤其是在新興產(chǎn)業(yè)方面。

  新興產(chǎn)業(yè)在發(fā)展之始,由于具有風(fēng)險高、投入大、收益低等特點,借助政府這雙有形之手去扶持它們以促使它們快速發(fā)展,但如何扶持卻不能不說是一個值得探討的議題,因為一味地扶持可能不僅不能加速行業(yè)的發(fā)展,反而把這個行業(yè)引入歧途。

  光伏行業(yè)就是一個典型的例子。由于光伏產(chǎn)業(yè)符合國家大力發(fā)展綠色新能源戰(zhàn)略,且能在短期內(nèi)創(chuàng)造高額的GDP,十年前,在缺乏對光伏產(chǎn)業(yè)前景、市場詳細的論證和分析下,一些地方政府從自身政績出發(fā),開始大力扶植光伏產(chǎn)業(yè)。優(yōu)先批地、稅收補貼和電費補貼等優(yōu)惠政策就像一針興奮劑,致使光伏行業(yè)偏離市場導(dǎo)向,大躍進地向高投入、大規(guī)模、高產(chǎn)能的方向發(fā)展。

  光伏行業(yè)生產(chǎn)規(guī)模迅速膨脹,在2011年全球光伏市場需求量是27.4吉瓦,但中國當(dāng)年的產(chǎn)能就高達30吉瓦以上。危機已經(jīng)開始醞釀,只等待導(dǎo)火線的點燃。2012年歐盟正式對中國光伏發(fā)起反傾銷調(diào)查,嚴重依賴國際市場的中國光伏業(yè)開始急轉(zhuǎn)而下。如今,項目停產(chǎn)、企業(yè)巨虧、大幅裁員、上書求援等詞語已成了光伏產(chǎn)業(yè)的標簽。

  面對眾多企業(yè)在生死線苦苦掙扎的現(xiàn)狀,光伏業(yè)領(lǐng)頭人卻對政府救市的呼吁明確表示了拒絕:市場是有限的,而不是無限的,地方政府越位的現(xiàn)象必須被遏制,光伏業(yè)的振興發(fā)展離不開政府的扶持,但卻不能依賴政府直接輸血,因為后者是不可持續(xù)的。

  如果說光伏行業(yè)的經(jīng)歷還僅是一記警鐘,家電行業(yè)的結(jié)局卻是一個滴血的教訓(xùn)。一個惠民的家電下鄉(xiāng)工程最終卻演變?yōu)轵_補的鬧劇。據(jù)今年審計署發(fā)布的報告顯示,多家家電企業(yè)涉嫌騙補,涉案金額高達9000余萬元。曝光的騙補企業(yè)中,格力、 TCL、 格蘭仕、長虹等多家知名家電企業(yè)上榜。

  高達數(shù)千億、萬億的補貼不僅沒有壯大家電行業(yè),反而給家電行業(yè)帶來了毀滅性的打擊:原有的知名品牌正墮落為騙補高手、國家的蛀蟲,而更多原已被市場淘汰的企業(yè)在國家的扶持下開始“復(fù)興”,走上了以補貼為生的寄生之路。當(dāng)補貼成為行業(yè)獲利的最佳方式時,沒有企業(yè)去加大投入埋頭苦干進行技術(shù)研發(fā),而是盲目追求補貼,補貼成為了導(dǎo)向。

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