美國太陽能產(chǎn)業(yè)雖好 惟籌資仍是一大問題

盡管2010年對美國太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展來說是美好的1年,不過對美國太陽能產(chǎn)業(yè)來說,若要趕上全球最大太陽能市場德國,規(guī)模少說也得達到10幾億美元的資金,但如此規(guī)模卻意味籌資困難度將大幅增加。 美國太陽能產(chǎn)業(yè)若要打造發(fā)電規(guī)模等同于1座化石燃料電廠的屋頂太陽能計劃,廠房規(guī)模至少需要數(shù)

  盡管2010年對美國太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展來說是美好的1年,不過對美國太陽能產(chǎn)業(yè)來說,若要趕上全球最大太陽能市場德國,規(guī)模少說也得達到10幾億美元的資金,但如此規(guī)模卻意味籌資困難度將大幅增加。

  美國太陽能產(chǎn)業(yè)若要打造發(fā)電規(guī)模等同于1座化石燃料電廠的屋頂太陽能計劃,廠房規(guī)模至少需要數(shù)百英畝,造價至少都在10億美元規(guī)模。對1個新興產(chǎn)業(yè)來說,即使有著來自政府的獎勵政策,如此沈重負擔也仍是難以消受。西班牙艾班戈亞太陽能公司(AbengoaSolar)在美國正著手興建2座大型電廠,該公司營運長ScottFrier表示,依目前債權市場的情況來看,要找到肯做長期放款的貸方并不容易。

  9月才傳出加州主管機關通過SolarTrustofAmerica(STA)在加州Blythe興建全球最大太陽能電廠計劃,該計劃規(guī)模達60億美元,發(fā)電量有1GWp。但10月初市場卻已對該計劃能否完成出現(xiàn)懷疑,STA也表示美國能源部對該公司的聯(lián)邦貸款擔保申請批準進度是比他們的預期慢了不少。

  美國太陽能發(fā)電銷量預計在2010年就可達到1GWp,相當于1座核電廠的發(fā)電量。有不少太陽能板業(yè)者以及相關計劃業(yè)者對美國在5年內(nèi)成為全球最大太陽能市場頗具信心,不過就目前情況來說,美國太陽能產(chǎn)業(yè)與德國及其它幾個歐洲國家相比仍顯落后。

  全球太陽能安裝量在2010年估計可達到14GWp,當中至少有一半是在德國,原因主要是德國民眾及投資人為了在政府下砍補助前趕緊搶搭末班車、安裝太陽能設備所致。

  美國政府對太陽能產(chǎn)業(yè)的相關促進手段有二,一是補助3成的建廠資金,但期限只至12月31日,另外1個是額度可達計劃所需資金8成的貸款擔保計劃。雖然立意良善,不過就實際提出貸款擔保申請者的反應來說,不少都有申請程序冗長復雜的抱怨,以致目前申請通過的件數(shù)并不多。不少太陽能業(yè)者都有在加州興建太陽能廠的計劃,但目前都卡在主管單位審核貸款擔保的部分,專家們認為因為所需金額龐大,恐怕不是所有計劃都能如愿申請成功。

  雖然獲得公部門資助不易,但要取得私人金融機構挹注卻也有相當難度。畢竟比起太陽能廠的長期放款計劃,金融機構還是偏愛規(guī)模和風險都比較小的短期貸款。即使是大型金融機構愿意放款,但最高可達8%的利率還是比政府利率高上1倍左右。這種種不利因素便導致太陽能業(yè)者還是偏好跟政府打交道。

  造成太陽能產(chǎn)業(yè)籌資困境的原因還有1個,那就是租稅證券化(TaxEquity)的交易不再如金融海嘯前熱絡。由于美國政府給予太陽能產(chǎn)業(yè)相當?shù)淖舛悆?yōu)惠額度,用不到這么多額度的業(yè)者便會將其轉讓給金融業(yè)者,并以此方式籌資。在金融海嘯前租稅證券化市場規(guī)模曾一度超越50億美元,問題是在金融海嘯后,不少金融機構不是應聲倒地就是受傷慘重,這便連帶大大影響租稅證券化市場,造成太陽能業(yè)者收入頓減,有的甚至還得賣廠求生。

  不過隨著景氣逐漸復蘇,金融機構對租稅證券化市場的興趣也有逐漸回溫趨勢,如夏普(Sharp)旗下的SharpSolar美國事業(yè)部負責人EricHafter便認為美國租稅證券化市場應會恢復成長力道。

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