光伏業(yè)下半年將加速洗牌 但利好會接踵而至

來源:匯能網(wǎng) 編輯:admin 光伏洗牌政策利好
事件:7月15日,中國政府網(wǎng)刊發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》全文(下稱“《意見》”),提出到2015年總裝機容量達到3500萬千瓦以上。同時,《意見》就并網(wǎng)、電量收購、補貼、土地政策逐一細化,為分布式光伏項目、電站投資開發(fā)提供了多重保障。

 

  事件:7月15日,中國政府網(wǎng)刊發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》全文(下稱“《意見》”),提出到2015年總裝機容量達到3500萬千瓦以上。同時,《意見》就并網(wǎng)、電量收購、補貼、土地政策逐一細化,為分布式光伏項目、電站投資開發(fā)提供了多重保障。

  政策扶持 光伏再放光芒

  一、“十二五”光伏裝機規(guī)劃目標第四次上調(diào),構(gòu)成直接利好

  《意見》中提出,2013—2015年,年均新增光伏發(fā)電裝機容量1000萬千瓦左右,到2015年總裝機容量達到3500萬千瓦以上,而在2012年下半年的出臺的文件中,2015年末裝機上調(diào)至21GW以上,因此,這是第四次上調(diào)。此前市場一直傳聞的裝機上調(diào)至3500萬千瓦4000萬千瓦的消息被正式確認,每年1000萬千瓦的裝機將再無懸念,從2012年光伏裝機5GW的基數(shù)上看,2013年裝機增長100%,《意見》的出臺對光伏業(yè)構(gòu)成直接的利好。

  我們在6月份《歐盟“雙反”初裁稅率低于預(yù)期》中提到,在歐盟“雙反”初裁后,為對沖國內(nèi)巨大的產(chǎn)能,近期國內(nèi)政府將會有動作。如今《意見》的出臺和我們的預(yù)期一致,我們進一步認為,此次利好政策只是開始,后續(xù)配套文件將會陸續(xù)出臺,光伏業(yè)的戰(zhàn)略地位凸顯。

  二、分布式光伏是重中之重,標桿電價和電價補貼原則上確立,但須靜候細則出臺

  《意見》指出,將大力開拓分布式光伏發(fā)電市場。如鼓勵各類電力用戶按照“自發(fā)自用,余量上網(wǎng),電網(wǎng)調(diào)節(jié)”的方式建設(shè)分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。優(yōu)先支持在用電價格較高的工商業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī);姆植际焦夥l(fā)電系統(tǒng)。將建設(shè)100個分布式光伏發(fā)電規(guī)模化應(yīng)用示范區(qū)、1000個光伏發(fā)電應(yīng)用示范小鎮(zhèn)及示范村。開展適合分布式光伏發(fā)電運行特點和規(guī);瘧(yīng)用的新能源智能微電網(wǎng)試點、示范項目建設(shè)等。

  對分布式光伏發(fā)電實行按照電量補貼的政策。根據(jù)資源條件和建設(shè)成本,制定光伏電站分區(qū)域上網(wǎng)標桿電價,通過招標等競爭方式發(fā)現(xiàn)價格和補貼標準。根據(jù)光伏發(fā)電成本變化等因素,合理調(diào)減光伏電站上網(wǎng)電價和分布式光伏發(fā)電補貼標準。上網(wǎng)電價及補貼的執(zhí)行期限原則上為20年。根據(jù)光伏發(fā)電發(fā)展需要,調(diào)整可再生能源電價附加征收標準,擴大可再生能源發(fā)展基金規(guī)模。光伏發(fā)電規(guī)模與國家可再生能源發(fā)展基金規(guī)模相協(xié)調(diào)。

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